就在伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼刚刚释放出“华盛顿认为有必要放弃对伊动武”的信号后,不到24小时,美国总统特朗普便于当地时间2月12日下达最后通牒,明确表示美国“必须”与伊朗达成协议,要求1个月内敲定共识,否则局势将“非常严重”,对伊朗而言会“非常艰难”——特朗普口中的“第二阶段”,被外界普遍解读为军事打击的隐晦表述。
与此同时,五角大楼已指示美军第二艘航母打击群做好赴中东部署的准备,这艘原定两周后从美国东海岸出发的航母,可能会加快训练进程提前部署,以配合已在中东海域活动的航母打击群,目前美国对伊军事施压已逼近顶点。外界研判,若伊朗始终未答应美方诉求,战争风险将持续攀升,时间节点大概率集中在3月至6月之间。
美国当前的对伊策略,正是典型的“边谈边压”老套路。回顾2018年5月,美国单方面宣布退出伊核协议,随后重启并新增一系列对伊严厉制裁,实施极限施压政策,再到后续多轮军事威慑与地区摩擦,美方的核心逻辑始终未变——以压促谈、以威逼签,试图通过极限施压迫使伊朗屈服。
但问题在于,这种强权施压策略,既无法促成真正的协议,更难以带来地区稳定。中东局势长期反复震荡,根源恰恰在于外部力量动辄以武力相威胁,肆意破坏既有多边共识。2015年达成的伊核协议,是中美俄英法德六国共同推动的多边外交重要成果,更是国际核不扩散体系和中东地区和平稳定的重要支撑,却在美国退出后遭到严重冲击,地区信任体系彻底崩塌。如今特朗普抛出的“一个月最后期限”,与其说是推动谈判的诚意之举,不如说是谈判桌上的强硬表演,毫无建设性可言。
更值得警惕的是美方的军事部署信号——航母打击群绝非象征性存在,而是实实在在的战争准备。据悉,美方计划部署的第二艘航母打击群,最快一周后即可抵达伊朗附近水域,一旦就位,美军在中东地区的打击能力将显著增强,可对伊朗境内目标展开更深入、更全面的空袭行动,地区军事对抗风险将急剧上升。
当前中东地区局势本就高度敏感,巴以冲突余波未平,黎巴嫩、叙利亚局势错综复杂,红海航运安全多次遭受冲击,各方矛盾已处于紧绷状态。倘若美伊再度擦枪走火,冲突外溢风险将迅速蔓延至全球:伊朗作为全球重要产油国,霍尔木兹海峡更是全球能源运输的“咽喉要道”,一旦军事冲突升级,国际油价剧烈波动几乎成为必然,这对于正在艰难复苏中的世界经济而言,无疑是一记沉重打击,将引发一系列连锁反应。
特朗普急于抛出“一个月期限”,背后有着明确的多重考量:既是对美国国内选举压力的回应,试图以“外交成果”争取选票;也是对以色列的战略承诺,呼应以色列对伊朗核计划的担忧——拉里贾尼就曾明确谴责,以色列正试图破坏伊美谈判进程,寻找借口挑起战争;同时也是对中东盟友的安抚,巩固美国在中东地区的主导地位。
面对美方的强硬姿态,伊方仍保持着相对克制。拉里贾尼明确表示,伊朗尚未收到美方“具体的方案”,此前在阿曼举行的会谈仅限于传递信息,阿曼方面仅记录相关要点供伊方评估,这意味着伊方仍在进行内部研判,并未彻底关闭谈判窗口。事实上,地区多数国家都希望美伊谈判能够取得成功,这也反映出中东各国对战争风险的高度警惕——过去二十年,中东历经多轮外部军事干预,留下的只有创伤、动荡与贫困,而非稳定与秩序。
值得注意的是,美伊双方的核心分歧依然突出:美方提出“三不”要求,即伊朗不得制造核武器、不得进行铀浓缩、不得拥有浓缩铀,还要求伊朗限制弹道导弹发展、停止支持“地区代理人”,而伊朗则坚称不寻求发展核武器,但必须拥有和平利用核能的权利,且伊朗的导弹和防御能力“绝不会”被摆上谈判桌,双方在关键问题上仍难以达成共识。此外,双方互信基础异常薄弱:伊朗高层释放“美方转向非军事路径”的判断,或许是一种试探,也可能是基于谈判氛围的阶段性观察,但不到24小时,美方就以最后通牒回应,足以说明两国之间的信任鸿沟难以短期弥合,最终达成各方都能接受的协议,希望十分渺茫。
当前,国际秩序正处于深刻调整期,单边主义抬头、强权政治回潮,严重冲击全球治理体系。中东地区作为全球热点聚焦地,若再起战火,将进一步削弱多边体系的权威,加剧全球动荡。在此背景下,中国倡导的共同、综合、合作、可持续的安全观,以及政治解决地区热点问题的理念,更具现实意义与指导价值——中国始终坚持公平正义,积极推动中东地区和解,从斡旋沙伊复交到推动巴勒斯坦内部和解,中国的“公正调解者”角色,赢得了地区国家的广泛认可,也为破解中东安全困境提供了可行路径。
归根结底,中东不需要新的战场,世界也承受不起新的冲突。谈判可以有期限,毕竟各方都有自身诉求与底线,但和平不应有倒计时——和平谈判、平等协商,才是解决美伊分歧、实现中东稳定的唯一正确路径,也是国际社会的共同期盼。
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