文:赵新锋
2月11日,美国众议院,以压倒性的多数,通过了一项装B法案,内容是如果我们以武力解决台湾问题,就威胁把我们清除出国际金融体系,包括G20、国际清算银行、金融稳定委员会、巴塞尔银行监管委员会、国际保险监督官协会、国际证券事务监察委员会,六个重要的国际金融组织之外。
其实我也想找个别的词代替这两个词,但实在找不到这么贴切的,只能冒着风险用。我之所以说它是装B法案,绝非情绪宣泄。而是因为以下几个原因。
一是它一边出台法案,一边给自己留了退路。二是真正有威力的工具,它不敢拿出来用。三是它是这么想,但并不一定做的成。四是就算做成了,也是伤敌八百,自损三千。五是我们做的是极限准备,任何极端的情况我们都有考虑到。
我之所以说它是装B法案,是因为美国众议院一边对我们喊打喊杀,看上去好像高高举起,但实际上又轻轻放下。因为在出台这个法案的时候 ,它已经给自己留好了不执行的后路。那就是法案里的一句话,如果总统认为符合美国国家利益,可以不执行。
所以,我的判断是这个法案,又是特朗普给自己造出来的谈判筹码。众议院提供炮架,总统来提供台阶。这就是美国的两党制和两院制在国际政治中的灵活性,一个唱红脸,一个唱白脸,一个负责捅,一个负责兜。在不翻脸的情况下,提高要价成功的可能性。
而且真正有威力的工具,它是绝口不提。一个是踢出SWIFT,一个是军事选项。这两个选项它装着看不见。这并非是疏忽,而是这两个威力最大的武器,哪一个它用了也不一定赢,反而是自己受伤最重。
中国现在是世界第二大经济体,是工业生产第一大经济体,是全球140多个国家的最大贸易伙伴。一旦将中国踢出SWIFT, 以中国制造在世界上的体量,受益的只有人民币和欧元。没有美元,世界可以拿人民币购买,但没有了中国制造,他们在世界上根本找不到我们这里同样质优价廉的商品。
美国在俄乌冲突中,把俄罗斯踢出了SWIFT,以为能把俄罗斯彻底窒息,结果中俄之间的贸易现在几乎都是使用的人民币结算,美国现在已经又想要把俄罗斯拉回来美元支付体系。
至于军事选项,它的法案里是绝口不提,说明他们在3000公里内的军事对抗上,自己都已经没什么信心了。它要但凡有点信心,它早就把飞机大炮挂在嘴边了。当它的威胁方式是不跟我们玩了,那就说它是真的打不过了。
而且这些组织里,美国确实是重要的成员,但也并不是唯一的成员。此次南非的G20峰会,美国就没有去,反而大家开的热火朝天。SWIFT有25个董事机构,其中欧洲国家有17个席位,美国2席,中方一席。也不是美国一家说了算。
这些组织的成员国都有严格的流程,重大决定需要协商一致或者特定多数同意,美国绝不是一手摭天。而且就算美国又利用美元霸权,一家一家逼着他们同意把我们踢出去,我们完全可以签署单项合作协议,也可以拉着这些国家另起炉灶。
而且我们早就做了极限条件下的各项准备,我们的央行从2015年就开始 搞人民币跨境支付系统,现在已经有100多个国家和地区的1200多家金融机构参与。2025年我们的CIPS处理了123万亿元,当然,规模肯定是不如SWIFT,但备胎一旦转正,交易量必定是爆发式的增长,美国要是想主动放弃这么大的美元市场,它大可以试试。
全世界的金融行业都在讲一个词叫美元霸权,其实我一直强调,还有一种是商品霸权。货币的本质,是交易的媒介,全世界需要美元的原因是美元可以购买到全世界的商品。
如果美国真的敢把事情做绝,那么大家想想,我们没有美元还有商品,而美国如果只有美元,没有商品的话。是我们重建支付体系更容易,还是美国重建制造体系更容易?所以一旦与中国商品全面脱钩,短期我们会难,长期美元会死。
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