让人实在没想到,日本首相高市早苗率领的自民党,刚在选举中取胜就搞事情,而且这次选择了对中国渔船动手。不过中方话音刚落,日本一天都没抗住,中国船员和船长,已经全部释放。根据日媒报道与中方回应,2月12日,日本水产厅在长崎县外海扣押一艘中国大陆渔船并逮捕船长,然而不到一天,日方就释放了中国船员。

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日本迅速放人,原因很简单,其一,那就是中方的压力已经给到位了,从目前披露的信息看,本次事件发生在2月12日长崎县五岛市女岛西南约165-170公里海域。日方称在此“专属经济区(EEZ)”内发现中国渔船作业,在发出停船指令未获配合后,出动“白鸥丸”等四艘执法船实施围堵并强行扣押渔船,逮捕47岁中国船长。日本水产厅将此定性为2022年以来首次对中国大陆渔船的扣押行动,凸显其象征性意义。

而这次日本放人这么快,根据中国外交部发言人林剑的说法,中国驻福冈总领馆,正协助船员安全返回,并重申“坚决维护中国渔民合法权益”。日方官员虽在释放船长后仍强调“将继续采取坚定立场”,但实际行动已显示事件迅速降温,说明日方也不想把事情闹大。

而且我们的渔船应该是在日本的专属经济区内捕鱼,日本方面应该提供了足够的法理依据,我方与日方按照双方签订的渔业协定,快速处理好这件事情,日方放人就是根据双方协定履行的程序之一。另一方面,日方在扣押第二天,就释放了船长,他们给出的条件是“提交了支付保证金的书面担保”。说明已经没有理由再继续扣押下去,也只能放人。

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不过从国际法与海上实操层面看,本次事件的核心争议点在于,事发海域的性质与执法依据。日方所称的所谓“专属经济区”主张,与中国在东海的海域权利主张存在重叠,两国虽签有《中日渔业协定》作为临时安排,但关于具体执法边界与程序仍存模糊空间。

日方出动多艘执法船实施强制拦截,展现其在水域监控与快速反应能力上的投入,说明是有预谋的。不过船长在24小时内获释,且方式为相对常规的“保证金担保”,这也表明,日方在执法行动的法律证据强度、或外交成本考量上有所权衡。而日本此类“快速抓放”,一方面是希望通过执法行动,彰显其对专属经济区的实际管控姿态,回应国内渔业团体及政治压力;另一方面也是避免事态升级,尤其考虑到当前中日关系,日本也不希望再次发生更严重的外交危机。

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更何况,这次事件中,中方反应迅速,不仅体现了“依法维权”与“机制化处理”并重的思路,外交部还第一时间强调《中日渔业协定》与船员安全,既重申原则立场,也依托领事保护机制务实介入,推动人员迅速获释。

不过近年来,日本不断强化西南诸岛防务与海上执法力量,中国海警与渔业活动也常态化出现在相关水域,使得类似摩擦风险持续存在。

所以此次事件从爆发到平息,或许说明双方均认识到,过度对抗可能带来的不稳定代价。尤其在全球地缘经济格局变动、供应链安全与海洋环境合作等议题交织的当下,维持东海局势的基本可控,符合双方实际利益。不过,这并不意味着未来类似事件会完全避免,因为日本水产厅将此次行动称为“今年首次扣押”,已暗示其执法活动将继续。

而中方对渔民权益的维护立场也不会改变。所以东海或将进入一个“摩擦常态化但危机有限化”的阶段,对此我们也要做好充分的应对准备。