2月11号,华盛顿五角大楼的会议室里出现了一幕冷战结束以来从未有过的景象。
美军参谋长联席会议主席丹·凯恩作为东道主,把西半球34个国家的军方高级官员全都请到了圆桌旁。从北边的加拿大到南边的智利,连英国、法国、丹麦这些在欧洲但手里攥着美洲海外领地的老牌国家也派了代表过来。
而这场面看着挺热闹,官方给的议程也冠冕堂皇,打击跨国毒品贩运、联手收拾有组织犯罪、加固区域安全合作。几十位将军穿着笔挺的军装坐在一起的合影,视觉冲击力确实不小,乍一看像是个维护和平的大聚会。
要说清楚这场会的门道,得往回倒一个月看看特朗普在达沃斯那张脸。
1月下旬,特朗普跑到瑞士达沃斯论坛,本想着风光一把,搞了个加沙“和平委员会”,想用这个新玩意儿替代联合国在一些国际事务里的角色。白宫的人提前放风,吹得天花乱坠,说有超过50个国家支持。结果真到了签字那一刻,尴尬了。
而从达沃斯回到华盛顿没几天,五角大楼召集34国军官开会的消息就放了出来。时间点卡得这么寸,意图太明显了,得赶紧找个场子把面子挣回来,让国内老百姓看到总统还在呼风唤雨。
不过要是觉得美国这么大动干戈只是为了挽回点脸面,那又把它想简单了。
这场会的参会名单本身就暴露了真正的猎物在哪里。34个国家里,绝大多数是美洲国家,再配上几个在欧洲但在美洲有殖民遗产的家伙。一个亚太国家的影子都见不着,日本、韩国、澳大利亚连进门的资格都没有。
这就明摆着了,这场戏不是冲着中国唱的,美国人眼下手忙脚乱要搞定的,是自己家的“后院”。
这事得从特朗普鼓捣的那个“唐罗主义”说起。这个名字听着绕口,说白了就是门罗主义的升级版。门罗主义当年喊的是“美洲是美洲人的美洲”,实际上就是美国把整个美洲当自家后院,不许外人插脚。“唐罗主义”把地盘又往外扩了扩,圈成了整个西半球。
去年年底美国发布的《国家安全战略报告》里写得直白,说什么“美国必须在西半球保持首要地位”,要确保对“关键战略要地”的长期使用权,谁要是敢在西半球控制点啥关键资产,美国得想办法拦住。
这话是说给谁听的?拉美国家这些年和中国走得越来越近,基建投资、港口运营、贸易合作搞得风生水起,美国人坐不住了。
美国国防部长赫格塞思那段时间也没闲着,去年12月初在加州里根国防论坛上演讲,专门给中国递了几句话,不打算遏制中国发展,不想支配或羞辱中国,也无意改变台海现状。
这套“三不”原则后来还被写进了今年1月23号五角大楼发布的新版《国家防务战略》报告里。听着挺客气吧?可话得反过来听。正因为现在压不住中国了,才说“不遏制”;正因为支配不了,才说“不支配”;台海那句所谓的“不改变现状”,其实就是想继续维持现在这种模糊的军事存在和议员窜访的勾当。
美国人的算盘很清楚,既然在亚太那边和中国硬碰硬占不着便宜,那就先腾出手来把自家后院收拾利索,别让中国的影响力再往里渗。
而这场34国会议就是“唐罗主义”落地的一步棋。表面上讨论的是禁毒、反恐、边境安全,可细看议程就知道变味了。赫格塞思在会上的话说得挺直白,边境安全不是第一道防线,而是最后一道。
啥意思?美国要把防线往前推,推到别的国家去。打着缉毒的旗号,想在整片西半球搞一个军事情报一体化的网。这招叫“软性排他”,通过技术标准、情报网络、人脉关系把拉美国家的军队和美军深度绑定,以后这些国家想跟中国搞军事技术合作,门槛自然就高了。
而美国这几年在加勒比海的行动早就露了馅。
光今年1月,美军就对所谓的“贩毒船”发动了35次以上空袭,打死了一百多人。可联合国那份《2025年世界毒品报告》写得清清楚楚,委内瑞拉既不是主要毒品生产国,也不是关键贩运通道。
那些被炸的船,事后调查发现很多是小型渔船,船上的人就是普通渔民。打着缉毒旗号杀人,这哪是执法,分明是军事恐吓。
委内瑞拉那边更是惨。今年1月3号,美军特种部队直接发动突袭,把委内瑞拉总统马杜罗强行带走。这种赤裸裸的绑架,连块遮羞布都不要了。
马杜罗后来被抓到美国,被指控犯了一堆毒品罪名的帽子。这一手既是杀鸡儆猴,也是冲着中国去的,中国在委内瑞拉有大量石油投资和合作项目,美国把委内瑞拉政府往死里整,中企的合法利益自然跟着受牵连。
巴拿马那边也是风口浪尖。特朗普政府一直拿巴拿马运河说事,逼着巴拿马政府审查中资运营的港口。今年3月,美国国务卿鲁比奥刚上任没多久就跑到巴拿马,头一件事就是施压要求拿中资港口开刀。这套路再清楚不过了,以“国家安全”为名,把中国在拉美的经济存在一点一点往外挤。
不过话说回来,美国这么着急上火地整顿后院,恰恰说明它的霸权正在走下坡路。
那套“三不”承诺,某种程度上就是对中国崛起的变相承认。以前美国想收拾谁就收拾谁,哪需要跟谁保证什么“不遏制”?正是因为现在手里筹码不够用了,才不得不调整策略,先守住最核心的地盘。
拉美国家这些年也学聪明了。美国在加勒比海耀武扬威,墨西哥总统辛鲍姆连着几个月放话,反对美国在墨西哥领土搞单方面军事行动。巴西总统卢拉在联合国讲台上直接敲打美国,说军事干预的教训就在眼前,拉美不能重蹈覆辙。
英国今年9月干脆停了跟美国共享打击所谓“贩毒船”的情报。法国总统马克龙访问墨西哥的时候也特意强调,打击贩毒必须尊重各国主权,这话被法国媒体解读为公开敲打美国。
连最铁杆的欧洲盟友都开始拉开距离了,美国想在自家后院组个“小北约”,哪有那么容易。
说到底,这场34国军官大会看着气势汹汹,实际效果得打个大大的问号。
几十个国家的将军坐在一起,有多少是真心实意跟着美国走,有多少是冲着那点军事援助来的,又有多少只是碍于面子来应付一下。
而主权和战略自主这些词,拉美国家嘴上不说,心里门清。美国摆下的这场“鸿门宴”,最后能喝到嘴里几杯酒,还真不好说。
对中国而言,这场会议虽然没发邀请函,但敲打的意思已经递到门口了。
美国要在自家后院砌墙,墙砖上刻着的就是中国企业的投资合同和港口经营权。美国越是急于关门,越说明门外的风景吸引力太大。中拉合作这几年踏踏实实做下来的项目,修的路、建的港、通的电,拉美老百姓看得见摸得着,不是美国开几次会就能抹掉的。
如今美国人焦虑的是自己的日子不好过了,可这世界早就不兴“谁家后院谁说了算”那一套了。
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