大家好,我是小汉。美国国会刚给国务卿下了道命令,表面上管的是非洲宗教自由,实际矛头对准的是谁?

慕尼黑安全会议上,鲁比奥说"不与中国对话是失职"。

可同一时间,他又私下会见日本外相茂木敏充,把中国称为“经济胁迫者”,强调美日要联手“反制非市场经济行为”。

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这种当面一套、背后一套的操作,让人不得不问:美国到底想干什么?

法案不是为非洲,是为卡中国脖子

近期,美国国会推出《2026年尼日利亚宗教自由与问责法案》,别被“宗教自由”这几个字骗了。

这份法案的真实目的,根本不是关心尼日利亚老百姓信什么教,而是盯上了中国在当地的关键矿产布局。

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2025年以来,中国在尼日利亚投资超8亿美元建锂矿精炼厂,还配套钢铁加工项目。

这些不是简单的资源买卖,而是帮助尼日利亚从“卖原料”转向“造产品”。

卡杜纳州的锂工厂一投产,尼日利亚就直接切入全球电动车供应链——而这恰恰动了美国的奶酪。

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美国一直想主导新能源产业链,尤其在锂、钴、镍这些战略资源上,不愿让中国掌握话语权。

眼看非洲国家愿意跟中国合作搞本地化生产,华盛顿急了。

于是换个说法:不说是打压,而说成“打击非法活动”;不提竞争,只讲“宗教人权”。

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但事实摆在那儿,中国对非洲53国实行零关税,不附加任何条件,农产品、矿产品都能免税进中国。

而美国呢?2025年一度拒绝续签《非洲增长与机会法案》,还对肯尼亚鲜花、埃塞俄比亚纺织品加税,逼得非洲国家另找出路。

现在看中国和非洲越走越近,又想用立法手段强行插手,逻辑根本站不住脚。

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更荒唐的是,法案里提到的“博科圣地威胁”,源头恰恰和美国有关。

2011年北约轰炸利比亚后,大量军火流散到萨赫勒地区,恐怖组织趁机坐大。

有记录显示,连美国国际开发署的资金都曾间接流向相关极端势力。如今却反过来指责中国“破坏稳定”,这算哪门子道理?

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美日合谋,想在亚非两线围堵中国

鲁比奥在慕尼黑的表现,暴露了美国当前对华策略的核心:前台谈合作,后台拉圈子。

他一边对王毅说“中美必须沟通”,一边马上跑去见日本外相茂木敏充,两人密谈“加强安全合作”“反制中国经济胁迫”。

这不是巧合,而是精心设计的配合。

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日本首相高市早苗去年11月公然声称“台海有事就是日本存亡危机”,等于变相把台湾问题国际化。

王毅当场回击,指出这是“复活军国主义的阴魂不散”,并拿德国战后清算纳粹作对比——日本至今仍供奉甲级战犯,却指望别人相信它追求和平?

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美国对此心知肚明,但不仅不劝阻,反而借机强化美日同盟。

鲁比奥在会晤中明确表态“对日本承诺坚如磐石”,等于给日本在台海问题上的冒险行为撑腰。

这种操作,就是典型的“代理人施压”:自己不便直接出手,就怂恿盟友打头阵。

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而在非洲,美国则试图复制类似套路。

通过法案授权,让鲁比奥以“宗教自由”为名,介入中非正常经贸合作。一旦得逞,下一步就可能推动制裁、限制投资,甚至鼓动当地势力制造摩擦。

美日两国一个在亚太煽风点火,一个在非洲挖坑设障,目标高度一致:打断中国与全球南方国家的合作节奏。

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但现实没那么好操控,非洲国家不是傻子。他们看得清谁带来工厂和就业,谁只带来空头支票。

G7搞的“全球基础设施伙伴计划”喊了多年,落地项目寥寥无几;而中国参与建设的铁路、园区、电站,实实在在改变了当地面貌。

就连西方媒体都承认,中国政策“为非洲工业化提供了可预期市场”。

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日本那边也面临反弹,高市早苗虽在选举中获胜,但她涉台言论已严重损害中日关系。

王毅在慕尼黑直言:“如果再赌一次,只能败得更快。”

这话不仅是警告日本政客,也是提醒那些幻想靠挑衅中国捞取政治资本的人:时代变了,14亿人的底线不容试探。

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中国不吃这套,非洲也不买账

面对美国这套“软硬兼施”的组合拳,中国的回应很清晰:合作大门敞开,但红线绝不退让。

王毅在慕尼黑多次强调,“对话比对抗好,合作比冲突好”,但也明确指出,美方若继续搞脱钩断链、拉小圈子、策动分裂,结果只能是“对抗”。

这不是威胁,而是基于实力的判断。今天的中国,既有完整的工业体系,也有强大的反制能力。稀土管制、关键矿产出口调控等手段,已经让美国制造业感受到压力。

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更重要的是,中国与非洲的合作建立在平等基础上。

世界银行数据显示,非洲外债中来自中国的只占12%,且七成是低息或无息贷款;而西方私营债权人占比35%,利率普遍超过5%。

中国还通过债务重组、技术转移等方式,帮非洲国家提升自主发展能力,而不是制造依赖。

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反观美国,2025年突然对非洲加税,2026年又因选举压力暂缓部分对华禁令,政策反复无常。这种实用主义外交,很难赢得长期信任。

非洲国家的选择已经说明一切。2025年民调显示,八成非洲民众希望加强与中国关系。尼日利亚作为非洲最大经济体,已连续多年保持中国最大贸易伙伴地位。

零关税政策一出,当地企业纷纷调整出口结构,瞄准中国市场。这种基于真实需求的合作,不是靠几份法案就能拆散的。

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至于美日的小动作,更难撼动大局。日本在历史问题上拒不彻底反省,在安全政策上步步紧逼,只会加剧亚洲邻国的警惕。

而美国试图把非洲变成对华博弈的棋盘,忽视了非洲国家追求独立发展的强烈意愿。

当一个国家开始用自己的标准衡量世界,而不是尊重他国选择时,它的影响力就已经在衰退。

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说到底,鲁比奥接到的这项“任务”,不过是美国焦虑感的外溢。

眼看中国与全球南方合作日益紧密,自己又拿不出有吸引力的替代方案,只能靠立法施压、舆论抹黑、盟友联动来延缓趋势。

但历史不会倒流,中非合作不是“援助-受援”关系,而是共同发展的伙伴关系;中美关系也不是零和游戏,而是能否共处共荣的考验。

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鲁比奥或许还在等“好时机”出手,但真正的时机,从来不在华盛顿的会议室里。

而在非洲工厂的流水线上、在东南亚港口的集装箱中、在全球多数国家对公平秩序的期待里。

美国若继续沉迷于围堵幻想,最终只会发现自己站在了潮流的背面。