当地时间 2 月 16 日,加拿大总理卡尼在个人社交平台发布的一条动态,瞬间在中加两国的互联网空间引发了广泛关注。没有冗长拗口的外交辞令,没有拐弯抹角的政策铺垫,他用一句直白的表述,把 “加拿大与中国免签” 这个话题直接推到了全球舆论的聚光灯下。他在动态里明确表示,加拿大正在重塑与中国的双边关系,而作为两国新战略伙伴关系的重要组成部分,中国将给予加拿大人免签入境的待遇。
这条公开喊话的发布时机藏着不少值得细品的细节。就在喊话的前一天,也就是 2 月 15 日,中国外交部刚刚正式官宣了免签新政,明确自 2026 年 2 月 17 日起至 2026 年 12 月 31 日,对加拿大持普通护照人员实施单方面免签政策,持证人来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问或过境,停留时长不超过 30 天,均可免办签证入境。卡尼的喊话刚好卡在政策官宣的次日,又恰逢中国农历春节前夕,一边是中方实打实的政策落地,一边是加方公开的善意回应,一来一往之间,让这场跨越太平洋的互动有了更具体的现实支撑。
很多人看到这条喊话时第一反应是 “突然”,但事实上,这场公开表态的背后,是中加双方近一个多月来密集的外交互动与共识落地,每一步都有清晰的脉络可循。
就在卡尼公开喊话的两天前,也就是 2 月 14 日,加拿大外长阿南德与中国外长王毅举行了会谈,双方就深化中加各领域合作、保持持续沟通交换了意见,达成了多项共识。这场外长级别的会谈,刚好成为了免签政策官宣与总理公开喊话之间的重要衔接,也让这场看似突然的免签互动,变成了一场水到渠成的双向回应。
卡尼的喊话之所以能在两国民间引发强烈共鸣,核心原因在于,这份免签政策的背后,是中加两国民间往来多年沉淀下来的真实需求,绝非一次凭空的外交动作。
从民间联结的基础来看,加拿大境内目前生活着 180 多万华侨华人,还有超过 15 万的中国留学生,这些群体常年往返于中加两国,是两国友好交流的重要桥梁。在此之前,往返两地的民众需要提前办理签证,准备繁琐的材料,等待数天的审核周期,哪怕是回国探亲的华侨华人,也常常要为签证手续耗费不少时间和精力。早在 2015 年,中加两国就已经实施了 10 年有效期的签证政策,极大便利了长期往返的群体,而此次 30 天免签政策的落地,更是把短期往来的便利度拉到了最高。
除了民间亲情的联结,两国经贸往来的频繁,也对人员流动的便利化提出了更高的要求。中加两国的资源禀赋有着天然的互补性,加拿大的能源、农产品有着稳定的出口需求,而中国的消费市场、制造业产能刚好能形成精准的匹配。数据显示,2025 年前 11 个月,加拿大对华出口原油近 1 亿桶、液化天然气超 20 万吨,中国已经成为加拿大跨山石油管道和液化天然气项目的最大买家之一。2024 年,中加双边贸易额已经达到 6622 亿元人民币,如此庞大的贸易规模背后,是无数商务人士频繁的往返需求,免签政策的落地,无疑为两国企业的商务洽谈、合作对接省去了大量的时间成本。
在此之前,中方已经为便利加拿大公民赴华推出了多项过渡性措施,比如 2024 年 9 月起,对申请短期赴华签证的加拿大公民免采指纹,同时持续调减赴华签证费用,将单次、多次入境的短期签证费统一调整为 75 加元 / 人。这些一步步的便利化调整,都在为最终的免签政策落地做好了充足的铺垫,也让两国民间对人员往来的便利化有了持续的期待。
卡尼的喊话落下没多久,免签政策就迎来了正式落地的时刻。2 月 17 日,也就是中国农历大年初一,这份免签新政正式生效,当天,随着国泰航空 CX348 航班平稳降落在上海虹桥国际机场,免签新政实施后的首位加拿大籍旅客,顺利通过边检查验入境。
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