欧洲这几年工业日子越来越紧,尤其是汽车、清洁能源和钢铁领域。中国产品靠着高性价比大量进入市场,欧洲本土工厂订单下滑明显,部分生产线闲置,工人就业压力不小。
面对这种局面,法国总统马克龙选择站出来带头推动规则调整,想在战略领域优先用欧洲货来稳住局面。
欧洲工业竞争力下滑的现实压力
说白了,欧洲企业成本高企,能源价格比中国贵不少,加上劳动力和其他开支,本来就处于劣势。中国电动汽车、光伏组件和风电设备进来后,市场份额快速扩大,欧洲车企和供应商叫苦连天。
欧盟统计显示,2025年以来中国相关产品进口增长显著,挤压了本土产能。马克龙团队认为,再不采取措施,欧洲工业会进一步空心化,所以把希望放在政策倾斜上。
马克龙力推欧洲优先采购的具体路径
马克龙多次公开表态,要求欧盟在国防、清洁技术、汽车和化工等关键领域实行欧洲偏好。意思就是,公共采购和补贴资金优先给欧盟境内生产的企业,哪怕产品价格更高、交付周期更长,也得优先选择本土制造。
他把这套做法叫作战略自主,不是全面封锁进口,而是通过规则让欧洲企业先拿到订单。法国希望把这种偏好写进欧盟法规,限制范围主要在欧洲经济区内,目的是应对外部不公平竞争,特别是中国补贴带来的冲击。
2月11日英国金融时报报道显示,马克龙推动的这项议程针对性很强,重点放在公共资金使用上,避免欧洲纳税人的钱流向外部供应商。德国等国对定义有不同意见,想把范围扩大到有贸易协定的伙伴国家,提出“欧洲参与制造”的说法。但马克龙坚持先保住欧洲自己的生产链条。
瑞典首相克里斯特松的直率反对意见
2月11日瑞典首相克里斯特松在接受采访时明确表达了不同看法。他指出,欧洲不能靠保护主义来解决问题,如果购买欧洲货的主要目的是避免与其他国家贸易合作,那他持非常怀疑的态度。
克里斯特松强调,欧洲企业应该依靠产品质量和创新能力去竞争,而不是封闭市场去护着那些本来就缺乏竞争力的企业。
他直言,我们不想保护那些基本上没有竞争力的欧洲企业,这种做法只会抬高整个大陆的成本,让产品在全球市场上更难立足。瑞典作为北欧工业代表,有爱立信和萨博这类靠全球供应链打拼的企业,克里斯特松的立场代表了开放贸易派的声音。
瑞典担心一旦欧盟过度自我封闭,内部规则增加,企业负担加重,反而会削弱国际竞争力。芬兰、荷兰等几个国家也联名提醒,欧洲偏好应该作为最后手段,比例要适度,不能影响单一市场效率。
2月12日欧盟峰会达成的有限共识
2月12日在比利时城堡举行的欧盟领导人非正式峰会,围绕经济重振展开讨论。各国同意在战略部门实行针对性和比例性的欧洲偏好,但没有形成全面强制框架。
马克龙提出6月欧洲理事会作为制定经济重振方案的截止日期,希望到时候拿出具体措施。峰会后,瑞典继续呼吁加强简化监管和签署更多贸易协定,比如推进与印度和南方共同市场的谈判。
法国和德国在会上表面保持一致,但实际对欧洲偏好的范围仍有分歧。法国想严格限定在欧洲经济区,德国倾向更广的“欧洲参与制造”。
整个过程显示欧盟内部南北立场差异明显,北欧国家更注重市场开放,南欧和法国侧重产业保护。峰会没有宣布对华全面抵制,只是局部调整采购规则。
这场争执暴露了欧洲在应对外部竞争时的内部矛盾。马克龙的推动反映出法国对本土工业的焦虑,而克里斯特松的反对则代表了务实的市场派观点。
未来几个月,欧盟委员会将提出具体法规草案,各国还会继续协商。欧洲工业要想真正站稳脚跟,最终还是得靠创新降本和产业链优化,而不是单纯依赖规则壁垒。
普通欧洲消费者和企业主心里也清楚,封闭市场短期能护住部分岗位,但长期可能让整个经济付出更大代价。
目前来看,这场博弈还在继续,欧盟27国利益诉求不同,短期内难有统一大动作。欧洲该怎么平衡保护和开放,值得继续观察。
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