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春节前夕南海局势突生变数,菲律宾头号亲美鹰派、驻美大使何塞罗穆亚尔德斯突然急转弯,呼吁中菲关系降温、重启合作。

这位深耕华盛顿九年、一贯对华强硬的政客,此举绝非偶然背后是菲律宾内忧外患的困境与战略焦虑。

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从国内贪腐民怨到经济困局,从东盟轮值主席国的身份束缚到对美依赖的落空,菲律宾的转向充满无奈,但这份突然的示好,究竟是认清现实的醒悟还是缓兵之计的伪装?

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没有任何一个国家的外交转向是毫无缘由的,尤其是菲律宾这种向来见风使舵的国家,每一步选择都藏着对现实的妥协。

何塞的转身本质上就是菲律宾被内忧外患逼到墙角后,不得不做出的无奈之举不是不想硬气,是真的硬气不起来了。

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先说说国内的烂摊子,这也是压垮马科斯政府的最主要一根稻草,去年菲律宾曝光了一起震惊全国的防洪工程贪腐案涉案金额高达5450亿比索。

近一万项防洪工程要么偷工减料、质量不达标,要么就是只划拨了预算、根本没开工的幽灵工程。

这场丑闻牵扯出多名内阁要员,甚至有证人直接指认小马科斯本人涉案,尽管国会两次驳回了弹劾诉求,但马科斯的公众支持度已经跌到了二成出头。

在东南亚民选领导人里排倒数首都马尼拉更是接连爆发大规模抗议,最多一次有65万民众走上街头要求彻查腐败、严惩责任人。

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马科斯政府现在最迫切的任务是平息民怨、稳住执政根基,要是再执着于在南海挑衅我国无异于引火烧身,到时候别说执政了能不能保住自身地位都不好说。

除了政治危机经济困境更是雪上加霜,过去几年菲律宾一门心思抱美国的大腿,一边在南海频频挑衅中国,一边盼着美国能给点实质性援助。

可到头来美国只给了一堆空洞的承诺,别说大额投资和援助项目了反而还加征了菲律宾19%的关税,逼着菲律宾给美国商品免税待遇,把菲律宾当成了自己的经济附庸。

反观周边的越南、印尼,靠着和中国深化合作在制造业、基建、旅游等领域搞得风生水起,经济增速稳步提升。

而菲律宾却因为持续的反华闹剧错失了大量来自中国的投资机会,2025年经济增速创下近十多年新低被周边国家远远甩在了身后。

更关键的是,菲律宾根本离不开我国市场,哪怕双方关系再紧张我国依然是菲律宾最大的贸易伙伴。

那么问题来了,仅仅是国内困局就足以让菲律宾彻底转向吗?其实不然还有一个身份逼着菲律宾不得不暂时收起锋芒、装一回和平使者。

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2026年菲律宾是东盟轮值主席国,这个身份看似是荣誉,实则是束缚也是菲律宾不得不给中菲关系降温的另一个核心原因。

按照东盟宪章的规定,轮值主席国的核心职责是推动区域合作、维护东盟团结,协调成员国立场、妥善处理区域内分歧,而不是把自身诉求凌驾于区域利益之上,更不能拉拢外部势力破坏区域和平稳定。

但小马科斯政府一开始打的算盘可不是当好和平使者,它原本想借着轮值主席国的身份把中菲之间的南海双边分歧多边化,把南海议题包装成东盟共同立场,拉拢美国、日本等外部势力介入。

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万万没想到自己的单边操作早就引起了东盟其他成员国的不满。

大多数东盟国家比如柬埔寨、老挝、泰国,都希望南海问题能通过和平谈判解决,极其反感外部势力介入搅局。

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毕竟南海的和平稳定直接关系到这些国家的经济发展和安全利益,而菲律宾频频拉拢美国搞联合军演,试图将南海问题军事化、外部化,不仅破坏了东盟的团结,也让自己在东盟内部陷入了孤立。

所以说菲律宾现在的求和绝非战略觉醒,而是被轮值主席国的身份绑架后的表演。

它不得不暂时收起反华锋芒,呼吁中菲缓和关系展现出和平使者的姿态,本质上还是为了自身利益,既要保住自己在东盟的话语权,又想借着合作的名义从我国身上捞取经济好处。

但这里有个关键问题菲律宾的这种表演式求和,真的能持续下去吗?它嘴上喊着合作背后会不会还在搞小动作?

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最明显的例子就是在中菲外交官员2月10日宿务会晤、达成通过外交渠道妥善处理涉海分歧共识的同时,菲律宾海岸警卫队高调推出了所谓的渔民护航计划。

声称要派舰机为在黄岩岛附近作业的菲渔船保驾护航,明眼人都能看出来这根本不是为了保护渔民,而是菲方用的一出苦肉计。

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它故意诱骗、鼓动无辜渔民冲到一线把平民当成盾牌,制造摩擦借口,继续在黄岩岛附近挑衅我国。

对此我国国防部也明确表态,奉劝菲方停止这种不择手段的政治操弄和自导自演的海上闹剧,中方会持续对黄岩岛及其附近海域依法行使主权和管辖权。

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除此之外菲律宾此前宣布的、在黄岩岛附近开展的70天军演至今仍在持续,演习区域明确包含我国主张的领海。

而何塞在呼吁缓和中菲关系的同时,也反复强调美菲关系不会受中美关系变化的影响宣称两国防务合作仍在推进。

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这背后依然有美国的影子,虽然特朗普政府上台后战略重心转向美洲,对亚太事务的兴趣明显减弱,还要求盟友多出钱,让菲律宾感受到了被冷落的滋味。

但菲律宾依然没有放弃与美国的军事同盟关系,继续搞联合军演试图在中美之间左右逢源最大化自身利益。

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菲律宾这种两边下注的策略,看似灵活实则极其危险,一方面美国绝不会容忍菲律宾与我国走得太近,一旦菲律宾真的和我国深化合作,美国大概率会出手打压,收回此前的承诺。

另一方面我国也绝不会接受菲律宾一边求合作、一边搞挑衅的行为,我国始终坚持合作欢迎,侵权必反的原则。

解放军常态化巡航、海警依法执法从未松懈,针对菲方的恶意挑衅我国的精准反制也绝不会手软。

国内的反华民粹势头已经形成,部分政客为了一己私利,大概率不会轻易收手,而安全押注美国、经济依赖中国的双重策略,本身就充满了矛盾,稍有不慎菲律宾就可能被两边抛弃。

春节将至南海能不能过个安稳年从来不是靠一句句空洞的声明,而是靠实际行动。

菲律宾此次的降温或许能让南海局势暂时缓和,但这并不意味着问题得到了解决,更不代表菲律宾放弃了野心。

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一旦国内政治需要转移矛盾,或者外部势力再次鼓动,它很可能会再次重拾挑衅的旧招。

我国在南海的立场始终清晰而坚定,谈大门敞开,打奉陪到底,我们始终愿意通过和平谈判解决分歧,但绝不会放弃国家的核心利益。

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希望菲律宾能真正认清现实拿出实质性的诚意,停止挑衅、务实合作,毕竟合作共赢才是时代潮流,依附他国、煽动对立最终伤害的只会是自己。

而何塞的降温呼吁到底能不能成为菲律宾外交战略调整的开端,能不能真正推动中菲关系重回正轨,咱们不妨拭目以待。