最近韩国政坛的瓜比电视剧还刺激!前总统尹锡悦刚因内乱主谋罪被判无期,执政党共同民主党就火速出手——要从法律上堵死他的特赦路?难道真像外界传的那样,李在明等人就想让尹锡悦“死在牢里”才解气?这波操作直接打破了韩国前总统“判重刑必特赦”的老规矩,两边吵得不可开交,到底是制度改革还是政治清算?
韩国前总统的命运好像有个固定剧本:不管犯多大事,最后总能靠特赦提前出狱。全斗焕和卢泰愚当年搞军事叛乱、镇压光州民主化运动,一个判无期,一个17年,结果1997年金泳三政府以“民族和解”为由特赦,俩人手拉手走出监狱,加起来才坐了两年多。后来朴槿惠因国政垄断、受贿判22年,文在寅给特赦了;李明博贪腐判17年,尹锡悦自己上台又把他放了。算下来这些前总统平均才坐两年半牢,最短的连一年七个月都不到——这哪是坐牢,简直是走个过场!
这次尹锡悦一审无期刚落地,共同民主党就跟打了鸡血似的,立刻把“内乱犯特赦禁止法”提上日程。这法案的核心狠在哪?直接把内乱、外患这些重大宪政罪踢出特赦范围!就算真要特赦,得国会全体在籍议员五分之三以上同意——这门槛高到离谱,基本等于把尹锡悦的特赦路焊死了。现在法案已经在国会法制司法委员会的小委员会通过,执政党一家独大,推进速度快得惊人。
但在野党国民力量党可不干了,直接把“违宪”俩字喊出来。他们说韩国宪法第79条明确给了总统特赦权,这是总统的固有权力,国会立法限制就是破坏三权分立。还骂这法案是“处分性立法”,专门针对尹锡悦量身定做,溯及既往不合法,把政治斗争硬塞给司法程序。连法院行政处都出来警告,说不加区分禁止特赦可能侵犯总统权限,还侵害被告人平等权,风险太大。
为啥这法案推进这么难?你看韩国政治圈的尿性——今天你执政,明天我在野,特赦就是个“保命符”啊!谁知道哪天自己会不会也栽进去?现在把这个符撕了,以后谁还敢随便搞事?而且特赦这么多年都成习惯了,社会精英、官僚甚至部分司法系统都默认“重判-缓刑-特赦”是常规操作,突然要改,阻力肯定大。
还有个点值得注意:韩国的重大宪政危机大多出在保守阵营执政时,比如军事政权的内乱镇压,还有后面的贪腐案。如果这个法案真通过了,那以后保守派再敢碰底线,就真没回头路了——这对他们来说是个不小的打击,以后激进声音估计得收敛点,毕竟赌上的是自己的后半生。
其实韩国现代政治史就是一部“前总统坐牢又特赦”的循环史,每次都是下一任或者同党派总统以“政治和解”为由特赦。但这次共同民主党动真格,到底是为了建立长效机制防止宪政犯罪,还是单纯针对尹锡悦的政治清算?外界吵得沸沸扬扬,没人能说清。
不过话说回来,就算法案通过了,合法性争议肯定少不了。国民力量党肯定会上诉到宪法法院,到时候又得拖好久。而且韩国民众对这事的看法也分化——有人觉得终于要打破特赦循环了,有人觉得这是政治清算,破坏民主秩序。
你说韩国这政坛循环啥时候能破?前总统坐牢又特赦,跟过家家似的,每次都让民众失望。这次共同民主党敢动真格,到底是真改革还是又一场政治闹剧?咱们吃瓜群众就等着看后续发展吧!
参考资料:环球时报《韩国推进内乱犯特赦禁止法引政坛争议》
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