这事儿发生在2月20日那天，先是白宫确认特朗普计划3月31日至4月2日对中国进行三天访问，中方已经正式发出邀请。消息刚出来没多久，美国最高法院就给出裁定，以6比3的票数判定特朗普政府之前依据国际紧急经济权力法推行的大规模关税政策超出授权范围。首席大法官罗伯茨在意见里明确说，这部法律主要是处理国家安全紧急情况的，不能用来让总统直接改写整个关税表。
特朗普那边反应很快，就在同一天宣布对全球进口商品实施新的关税调整，把税率从10%提高到15%，这个调整直接覆盖包括中国在内的多个贸易伙伴的产品。整个过程从访华消息确认到这个加税宣布，时间不到24小时。白宫这边一下子就面临两个重大冲击，一个是最高法院的这个裁定直接把之前推行的关税政策基础给抽掉了，另一个是之前按照那个被判违法的依据征收的关税款项，现在面临逐步退还给进口企业的压力，那笔钱规模很大，对联邦预算形成直接挤压。
最高法院的裁定是2月20日正式出来的，案件之前在2025年11月5日已经辩论过，焦点就是总统能不能用紧急经济权力法来全面加关税。多数意见认为不行，权力应该留在国会手里。这裁定一出，政府就得停止按之前方式继续收那些关税，同时退还事宜要通过下级法院处理。特朗普在回应里说会用1974年贸易法第122条作为新依据，继续推进关税措施，还把税率拉到这个法律允许的最高15%。新措施定在2月24日开始生效，有些关键商品比如某些矿产、能源产品、药品和农业品有豁免，目的是保障国内基本需求不受太大影响。
白宫确认访华行程的同一天发生这些，时间点卡得很紧。访华是中方邀请的，双方团队本来在准备经贸议题的讨论，结果关税调整消息一出，就给整个氛围添了层压力。特朗普宣布新关税的时候，强调这是为了平衡贸易，维护美国利益，但实际操作上是从10%直接提到15%，而且是临时性质，最多维持150天。之前那些被法院否掉的关税，已经征收了大量款项，现在退还问题摆在面前，财政部门得面对这个现实，预算安排会受到影响。
整个事件链条连得特别紧凑。2月20日早上白宫放出访华消息，下午法院裁定出来，特朗普随后就签了新关税的行政令，第二天又在社交平台上说要把税率提到15%。白宫内部得同时处理法院要求停止旧关税征收的事，还有新措施的执行准备。退还之前款项的流程还没完全定下来，但根据法律，进口企业有权申请，这笔开支对财政来说是实打实的压力。关税本来是政府收入来源之一，现在一部分要退回去，另一部分新加的又要从2月24日开始收，中间的衔接就成了重点。
在这样的背景下，访华行程还是按计划推进。双方继续就经贸话题做准备，没有因为关税调整就取消。特朗普对台湾问题的表态一直没变，他多次说过这是中国人自己的事，没有给出在武力情况下提供协防的承诺。相关军售活动按照既定程序在走，他的处理方式更注重具体交易层面。白宫团队在跟进访华细节的同时，也在监控新关税从2月24日生效后的执行情况，有些豁免清单已经明确列出。
法院裁定后，政府明确表示会停止收集那些被判违法的关税。之前征收的部分，退还事宜可能需要一段时间通过法院系统解决。特朗普用新法律依据推出的15%调整，覆盖范围广，但有明确豁免类别，比如能源和药品相关的东西，避免影响国内关键供应。新关税生效日期固定在2月24日，执行团队已经在准备相关清单和监控机制。
整个过程显示出政策调整的连续性。访华准备工作没有停，双方沟通渠道保持开放。特朗普在台湾议题上的立场保持一致，强调内部事务性质，同时经贸领域的谈判筹备还在继续。新关税措施的实施，会让进口企业面临新成本，但豁免部分缓解了部分压力。白宫在应对财政退还压力的同时，也在推动新措施落地，确保贸易平衡的说法得到实际执行。
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