2026年2月,波斯湾战云密布。 在美国双航母战斗群逼近、特朗普政府发出最后通牒的极限压力下,伊朗最高领袖哈梅内伊做出了一个震撼决定:将国家安全、军事指挥和关键外交决策权,绕过民选总统,直接授予了他的铁腕亲信阿里·拉里贾尼。这并非一次简单的人事调整,而是一次关乎政权生存的“战时权力重构”。

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权力交接:从“温和派”到“铁血派”的极速切换

2026年2月15日左右,一项高度机密的权力移交在德黑兰的核心圈内完成。尽管《纽约时报》在一周后才首次公开报道,但多个独立信源证实,哈梅内伊援引宪法赋予最高领袖的绝对权力以及战时紧急状态条款,以宗教法令的形式,正式启动了一项应急机制。

这份授权书的内容具体而致命:

- 军事指挥权:革命卫队与伊朗正规军的作战协调权,不再经过繁琐的官僚程序。

- 战略决策权:包括“法塔赫”高超音速导弹和“巴瓦尔-373”防空系统在内的战略力量,其最终发射决策权。

- 外交主导权:与俄罗斯、叙利亚以及黎巴嫩真主党等“抵抗阵线”盟友的军事外交联络权。

- 内部维稳权:国内安全部队的战时部署、网络信息管控和潜在动荡的镇压预案制定权。

这一切,无需议会辩论或批准,法律依据直接源于最高领袖的意志。而这一切权力的接收者,就是阿里·拉里贾尼

拉里贾尼:为什么是他?

为什么在伊朗政坛众多人物中,哈梅内伊选择了拉里贾尼?答案藏在他的履历里,那是一份为此刻准备的“战时简历”。

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他并非普通的强硬派政客。上世纪八十年代的两伊战争时期,他就是伊斯兰革命卫队的成员,经历过战火洗礼。2007年至2009年,他曾担任革命卫队的代理司令,在此期间深度主导了伊朗导弹部队的扩编和关键的地下发射井网络建设,是伊朗“导弹威慑”战略的重要奠基者之一。

随后,他转任伊斯兰议会议长达四年,不仅精通教法政治,更通过预算审批等权力,将触角深入国家机器的每一个齿轮。而当前,他的正式职务是最高国家安全委员会秘书,这个位置本就是国家安全事务的实际“执行总监”,直接向哈梅内伊负责。

军政复合的背景,加上与最高领袖数十年的紧密信任,构成了他“不可替代性”的基石。

总统佩泽什基安:被彻底架空的“礼仪存在”

那么,宪法规定的国家元首、总统佩泽什基安呢?他被迅速边缘化,这背后是角色与时代的错配。

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佩泽什基安出身技术官僚,曾任卫生部长,其政治主张倾向于通过有限的开放和核问题谈判来换取国际制裁的松动。然而,在哈梅内伊及其核心权力圈看来,这种思路在战争一触即发的时刻,是一种“致命的软弱”。

总统的宪法权力在革命卫队、司法系统和由最高领袖直接控制的经济基金会等“深层国家”机构面前,本就有限。如今,在战时机制下,这种有限性变成了彻底的架空。

有内部消息透露,在一次内阁会议上,佩泽什基安提出可以考虑适度解除互联网限制以促进战时电商经济,该提议被在场的拉里贾尼当场否决,后者明确指出“战争时期的信息主权高于一切经济利益”。

更具象征意义的是,总统办公室的物理位置被移出了德黑兰的“安全核心区”,其安保等级被下调。而所有外国媒体向总统发出的采访请求,现在都必须先经过拉里贾尼办公室的审批。总统,这个名义上的行政首脑,正在变成一个被隔离在决策圈外的“礼仪性存在”。

四层继任体系:哈梅内伊的“身后事”布局

这次权力交接,远非任命一个“副手”那么简单。它实质上是一套精心设计的“政权防溃散”体系。根据获得的框架信息,这个战时接班体系分为四个层次:

1. 顶层授权:哈梅内伊亲自授权拉里贾尼作为“战时首席协调官”,代理其大部分日常决策。

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2. 三驾马车:由拉里贾尼、革命卫队总司令侯赛尼、司法总监艾哈迈迪形成一个核心小组,他们平行运作,都直接向哈梅内伊汇报,相互制衡又协同。

3. 冗余备份:要求所有重要的军政官员,从省长到军区司令,都必须提交四名副手名单,并按照忠诚度、作战能力和宗教学识进行排序和备案,确保任何关键节点出现意外时都能立即补位。

4. 影子教法委员会:据悉已在宗教圣城库姆的神学院内,设立了一个由三名大阿亚图拉组成的“影子教法委员会”。这个委员会被赋予了一项极端情况下的权力:在最高领袖因故“失能”时,有权启动紧急继任程序,以防止出现权力真空。

这套组合拳的目的非常明确,就是要确保在任何极端情况下,包括领导人遭遇不测时,政权机器能够继续沿着既定轨道运行,避免出现因内部混乱而导致的崩溃或投降。

地缘信号:从“威慑博弈”到“生存博弈”

这一系列动作向地区乃至全球释放的地缘政治信号是清晰且剧烈的,标志着伊朗的战略从“威慑博弈”向“生存博弈”的质变。

- 对美国:伊朗实质上搁置了此前作为重要筹码的核问题谈判,转而亮出了三张更硬的底牌:依托地下化、机动化部署的庞大导弹反击能力;刚刚与俄罗斯缔结的实质性防空同盟,极大提升了其防御纵深;以及通过拉里贾尼亲自协调而得到强化的、从黎巴嫩真主党到也门胡塞武装的“抵抗阵线”联动能力。

- 对以色列:信号更为直接。拉里贾尼在视察戈尔甘地下导弹基地时公开宣称:“任何对圣城(耶路撒冷)的威胁,都将触发针对全境的导弹饱和攻击。”这种将第三方核心利益与自身报复直接捆绑的声明,将威慑门槛提到了前所未有的高度。

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国际市场的反应是即时而剧烈的。欧盟在伊朗权力变局消息得到证实后24小时内,即发布了针对本国公民的撤离建议令。国际原油市场对此极为敏感,布伦特原油价格单日暴涨超过8%,创下自2022年俄乌冲突爆发以来的最大单日涨幅。地区国家则陷入紧张的重新评估,约旦、埃及等国紧急召回了驻伊朗大使进行磋商,以研判局势并考虑包括降低外交关系等级在内的各种选项。

全球目光都聚焦于波斯湾,每一次力量的调动与每一次声明的发布,都在拨动着已经紧绷到极致的神经。在战争阴云下,德黑兰的选择简单而残酷:打仗,终究还是要靠狠人。