白宫最近传出消息,说特朗普将在3月底,正式开启访华之旅。然而,美国最高法院的一记重击,却直接砸碎了自家总统手里最大的筹码。
九位大法官联手裁定,特朗普去年搞出的关税政策不合法,必须立刻作废。这一下,特朗普的访华之旅瞬间就变得底气全无。
这次特朗普的出访,白宫非常重视,因此提前了一个多月就开始造势。美国的媒体,也在纷纷猜测,老特手里还有什么底牌——是台湾牌还是科技牌?
当然,它们普遍认为,特朗普手里最硬的牌,还是关税。结果谁能想到,它们自己的后院却突然失火。
2月21日,美国首席大法官罗伯茨亲自发布了裁决书,明确表示《国际紧急经济权力法》绝对不是让总统可以随意收税的“许可证”。这部法律,是为了应对真正的紧急情况而存在的,用途非常明确。
而现在,却被特朗普当成了自己实施“独裁”的护身符,这是不应该的。在过去的一年半时间里,特朗普的关税政策异常狠辣,连盟友欧盟、日本的商品都没放过。最后的结果就是,他虽然搞到了一些钱,但是美国的声誉却给打没了。所以现在,这种行为必须停止。
罗伯茨表示,特朗普政府存在曲解法律的行为,并以此获得了不应该得到的权利,这是不可以的。美国的法院体系,不会允许出现一个独裁者。
而对于这一点,特朗普显然是有所预料的,因此才费尽心思在最高法安插了三个保守派大法官。可没想到,这些人在罗伯茨带头之下公然“反水”,打了特朗普一个措手不及。
那么,这张被废掉的关税王牌,到底分量有多重呢?在过去的一年,靠着高额的关税,美国收上来的钱有不到两千亿美元。如今法院判定这样收税不合法,这就意味着美国政府不仅要停手,还得连本带利把钱给人家退回去。
更要命的是,特朗普最擅长的施压手段也随之失效。以往他跟那些盟友或者非盟友的国家和地区谈补贴,全靠这根大棒吓唬人。如今大法官告诉他棒子是纸糊的,这不仅是对其经济的重创,更是砸毁了特朗普的政治信誉。这也就意味着,特朗普在访华时能拿出的筹码,就没剩下多少了。
面对困局,不服输的特朗普当晚就签发了新的行政令,试图寻找其他的法律依据。他搬出1974年贸易法第122条,其中规定美国政府在一定的情况下,确实有权对关税税率进行调整。但是,这个条文却有个致命的死穴,就是有效期仅能维持150天,到期后相关政策仍然要交给国会审批。
而这个期限,就给特朗普戴上了一个紧箍咒。如今,美国中期选举在即,共和党的选情惨淡,特朗普急需政绩救场。在关税被封死的情况之下,特朗普恐怕只能用访华来给自己长长脸了。但问题是,他行吗?
路透社已经发布了消息,认为在失去关税这张牌后,特朗普很难在中国的“稀土牌”之前占到便宜。而中国复旦大学的专家也指出:中国在接下来的谈判中,将拥有绝对的主动权。
特朗普访华想要的三样东西——有利于自己的经贸协定、美债的销售和面子工程,恐怕都拿不到了。可以说,美国大法官的这一锤,敲碎的不仅是关税条款,更是特朗普“想干啥就干啥”的狂傲人设。
而且这一击,也正好让中国看清了对手最脆弱的地方。未来等待特朗普的,恐怕是一场艰难的谈判。
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