荷兰新内阁刚宣誓就职还没捂热乎椅子,48小时内就给中资企业来了个“下马威”——阿姆斯特丹上诉法院直接裁定,维持对安世半导体的全套治理限制,还启动了管理不当调查。这时间点掐得太准了,明显不是偶然,就是新政府要立威的信号。中方股东这下惨了,只能持股不能管事儿,连闻泰委派的CEO张学政都被暂停职务,股权托管直接让投票权清零,还有一场没截止日期的调查等着,这操作简直是把控制权明着抢过去啊。
这事儿得回溯到去年9月30日,荷兰经济事务部突然翻出一部1952年冷战时期的《货物可用性法》——那玩意儿几十年都没动过,原本是极端情况调物资用的,现在居然用来对付一家合规运营六年的中资企业。更扯的是,没给任何实质性安全威胁证据,就甩了“治理疑虑”“供应风险”几个字,这不纯纯找茬吗?
去年11月荷兰还假装降温,暂停了行政令,但法院的临时措施一直没停,中方股东照样没权利。等新内阁一上台,司法程序立刻接棒,把临时管控变成了长期冻结,这配合简直天衣无缝,哪是“司法独立”?分明是政府和法院唱双簧啊。
闻泰科技2018年收购安世半导体,那可是经过中荷两国官方审批的,六年里砸钱搞研发,安世专利多了近千项,还累计给荷兰交了1.3亿欧元税,完全是合法合规的好企业。结果现在被用冷战旧法强行接管,理由居然是“防止技术知识从欧洲流失”——合着我们花钱买的公司,还不能管了?
这波操作给闻泰带来的损失可不小:2025年业绩预告亏90亿到135亿,主体信用等级被下调,融资环境直接收紧,好好的企业被整得半死。
荷兰这招比美国的制裁清单还阴,不是明着列黑箱,而是行政先下令,司法再跟进,每一步都披着“法治”外衣,外界想质疑都找不到突破口。这种模式太容易被复制了,其他国家要是学样,中资企业海外投资可就更难了。
为啥偏偏选安世半导体?因为它是全球功率器件和车规级芯片的核心供应商啊!大众、宝马、奔驰、特斯拉这些大厂都离不开它的芯片——单价不高,但缺一颗就能让整条生产线停摆,这可是供应链的“卡脖子”点。
更关键的是,安世70%到80%的产能都在中国,东莞的封测基地承担了全球半数以上的封装测试任务。荷兰动手后,欧洲工厂直接停供晶圆,全球供应链瞬间断层。去年10月起,欧洲汽车行业组织和头部车企接连预警,说今年上半年欧洲车企的芯片库存压力会特别大——荷兰为了地缘政治,连自家汽车产业的饭碗都搭进去了,这魄力也是没谁了。
荷兰敢这么硬气,背后肯定有靠山:一是美国持续施压,法庭文件都显示美国官员多次找荷兰要配合对华半导体管制,政策节奏跟美国同步得很——中美贸易谈判短暂缓和时荷兰就松点,美国一收紧它立刻回归强硬,这不是“小弟”是什么?二是新内阁本身就是对华鹰派,核心成员天天炒“中国威胁”,刚上台急着立人设,安世这事儿正好当工具用。
而且这不是个案!2022年英国就以国家安全为由,强制闻泰旗下的纽波特晶圆厂撤销收购,说明西方国家对中资半导体资产的系统性清查早就开始了,荷兰只是走得更彻底。现在德国、法国都在盯着安世事件的进展,搞不好后续就跟风了。
面对荷兰的步步紧逼,中方可没沉默:去年9月荷兰刚动手,商务部就对安世半导体中国工厂及分包商实施出口管制,限制特定功率器件出口;闻泰科技也正式启动国际仲裁,控诉荷兰政府间接征收和歧视性对待,要求承担全部法律责任和经济赔偿;商务部还多次公开表态,敦促荷方赶紧撤销错误措施,恢复企业正常运营。
但这事儿的结构性问题没那么好解决——安世事件暴露了中资海外并购的系统性脆弱:就算合规收购、合法经营,也可能被东道国以“国家安全”为名政治干预,股权不等于控制权,随时能被司法程序剥夺。这对中国企业的海外投资逻辑是一次根本性冲击啊。
荷兰这波操作其实是向全球宣告:在高科技和关键制造领域,产权保护和市场规则都可以让位于地缘政治。谁掌握了规则解释权,谁就能随意定义“安全”,随意封堵他国企业的发展空间。这不是个案,是一套能复制推广的新范式,而安世半导体,就是第一个被完整走完全套流程的“牺牲品”。
参考资料:
新华网《荷兰新内阁宣誓就职》
中国科技网《荷兰法庭裁决调查安世半导体毫无道理》
环球网《中企对荷方裁决“强烈不满”》
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