当地时间2月20日,美国最高法院直接否决特朗普用国际紧急经济权力法(IEEPA) 加征的全球关税,核心理由非常明确,这部法律并未授予总统征收此类关税的权力。最终投票6比3,结果清晰,完全基于法律条文,并非政治争议。当天晚间特朗普召开记者会,直言“换一部法律继续执行”,次日便签署行政命令,改用《1974年贸易法》第122条,加征15%关税,有效期限定150天。
新关税与旧税规则完全不同,不能针对特定国家、特定产品,不可长期实施,也不能与301、232等原有关税叠加征收。这项关税仅以美国国际收支失衡为依据,需财政部出具数据、美联储认可,并非总统单方面决定。这意味着此次征税不再是“针对性打击”,而是严格遵循国会立法框架执行。
外界普遍误以为新税针对中国,实际并非如此。15%关税全球统一征收,加拿大、英国、日本均无例外,欧盟原有15%关税基本维持不变,澳大利亚原关税10%,需上调至15%。中国因仍执行301条款25%关税,叠加新税后总税率从32%降至24%,实际贸易压力有所缓解。
美国企业反应迅速,截至当地时间2月24日,已有超1000家企业提起诉讼,要求退还此前依据IEEPA征收的1750亿美元关税。联邦快递、开市客等大型企业牵头起诉,通过法律途径主张权益,等待法院裁决。共和党内部也出现分歧,6名保守派大法官中有3人投下反对票,足以证明旧关税政策存在明显越权争议。
美国海关的执行效率极高,自美东时间2月24日零点起,全面停止征收IEEPA相关关税,系统关停、相关清关数据清零,不再接受补缴。目前新关税仍在流程推进中,但旧关税已彻底取消。
中国方面未采取激进反制措施,商务部发布清单,仅针对美国对华出口的大豆、飞机、芯片设备等敏感品类,明确回应原则为对等、可逆、不扩大,核心立场清晰,美方采取何种措施,中方对应反制,美方取消相关政策,中方同步撤回,不主动升级、不妥协退让。
当地时间2月23日,德国总理率团访华,欧盟议会同步暂停对美贸易协议表决。各国已明确共识,当前贸易博弈并非比拼强硬姿态,而是以稳定供应链、守住核心利益、保障经济安全为核心目标。
信息来源汇总
1. 美国最高法院6:3裁定特朗普IEEPA关税违法:央视新闻、中国新闻周刊、每日经济新闻权威报道
2. 特朗普改用《1974年贸易法》第122条加征15%关税(150天):新华社、央视新闻、央广网官方消息
3. 美国企业起诉要求退还1750亿美元IEEPA关税:新浪财经、中华网、航运界网公开信息
4. 美东时间2月24日起停止征收IEEPA关税:美国海关与边境保护局、光明网官方公告
5. 中国商务部对等反制措施:中国商务部官方发布
6. 德国总理访华、欧盟暂停对美贸易协议表决:国际主流媒体报道
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