裁决正式生效,巴拿马无视中方警告,强行接管港口。这一举动背后,特朗普是否真的在“胜利”?这场看似简单的港口争夺,实则涉及更深层的地缘政治博弈。巴拿马的决定,到底是自我选择,还是在大国博弈中被逼无奈?
一、巴方接管港口
2月23日,巴拿马政府突然宣布终止长江和记(长和集团)旗下巴拿马港口公司(PPC)对巴拿马运河两端的巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港的特许经营权。
巴拿马政府好像换了“新老板”,把两个港口的控制权交给了马士基、地中海航运的子公司,APM Terminals和MSC旗下的TIL公司临时接管了十八个月。一抢场子,长和集团就把两大港口的运营权交给新的承租人。
不要小看这一举动,巴拿马政府强硬的态度就好比是抢劫。除了在官方公报上宣布撤销PPC的特许经营权外,还授权海事局直接进入港口接管港口的行政和运营工作。不仅如此,还要让长和集团的代表“大门紧闭”,不允许他们进入港口管理。
二、巴方为何强行夺港
长和集团自1997年起就成为了巴拿马运河两端港口的战略性门户,扮演着“守门人”的角色。
巴拿马的两个港口就是巴拿马的“金钥匙”,控制着全球各个地方的海运航线。2021年长和集团也把特许经营权延长了25年,并且累计投入了十八亿美元,目的就是在重要的战略要地做深做细。但是谁也没有料到会有一个突然的“港口被抢事件”打乱了所有的布局。
巴拿马运河是重要的国际航道,也是连接东西方贸易的重要通道,对于中国的出口具有非常重要的意义。一旦美西方控制了这些港口,中国的出口就会随时受到威胁。风险就相当于头上的一个“定时炸弹”,随时都有可能引爆。引爆点不是技术层面的,而是从政治博弈的角度来说的,只要控制住这些港口,西方势力就可以对中国的经济和国际贸易施加影响。
巴拿马之所以这样做,在这个敏感的时刻选择了对长和集团采取强硬手段,可能是出于美国西方国家的压力,也可能是为了获得更多的经济利益。但是他们可能没有充分考虑到该决策对双方关系的深远影响,特别是在当今这个全球化的时代,供应链已经形成一种高度依赖的关系,任何一个“不稳定因素”都会引起一系列经济上的连锁反应。
长和集团对此次突发事件的处理很迅速且果断。声明中指出巴拿马政府的行为违反了多项国际协议,属于不合法行为。此举不但破坏了正常的投融资秩序,而且给中国带来了巨大的法律、经济风险。长和集团表示要启动国际投资条约仲裁程序,在法律的框架下为自己的权益讨回公道。同时,长和集团也提出了赔偿要求,并且打算与巴拿马政府协商,以争取得到一个最合理的赔偿方案。
三、中方如何硬气回应
对于此次“港口之争”,外交部发言人毛宁的回应十分简练:“中方在巴拿马港口问题上的立场十分明确,企业保有提起诉讼等一切权利,中方坚决维护企业的合法利益。”长和集团虽然失去了港口,但是反击也迟早会到来——法律途径寻求公正的可能性几乎百分之百存在。不管是港口经营权还是经济利益,中方都不会轻易放手。
巴拿马政府把控制权交给美西方财团的话,短期内似乎占了上风,因为得到了“控制权”,而且也获得了一定的经济利益。但是事情的发展远超出了他们的预想——不仅仅是失去几个港口的问题,接下来很可能在全世界范围内引发外交、经济方面的连锁反应。
目前全球有四十一个港口的交易案处于“停滞”或“搁浅”的状态,这对全球贸易造成了不小的影响。其他国家看到巴拿马政府的做法后也会产生疑问,以后合作时会不会也存在被强行接管的情况?一旦这种担忧扩散出去,就可能会导致谈判、合作全部中止,国际投资环境变得更加不确定,从而引发全球贸易流量的变化。
巴拿马政府看上去赢了,但是这场博弈的影响从此刻才刚刚开始,后续的处理才是最重要的。
中方的反击不仅仅是一种法律行为,它也对全球贸易秩序、国际合作产生了积极的影响。长和集团将会采取一切合法手段来维护自身的合法权益,并向全世界发出警告:任何试图侵犯中国商业利益的行为都会付出超出预期的代价。
撰稿人:张知予
作品声明:仅在头条发布,观点不代表平台立场
热门跟贴