2月23日,巴拿马总统穆利诺上演了震惊国际的背信闹剧,一声令下,军警突袭港口,强行接管中国长和集团运营近30年的两大核心码头,驱逐中方员工、查封办公区域、切断运营系统,强吞价值18亿美元的资产。

2026年2月23日,巴拿马城湿热而闷人的空气中弥漫着一股躁动,在巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港这两座被视作拉美物流命脉的港口,突如其来的行政行动打破了日常秩序。

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若从表面上看,这是一场突如其来的突发事件,但回顾历史,不难发现其中的荒谬,1997年长和集团接手港口时,设备陈旧、效率低下,吞吐量低得几乎无人问津。

正是近30年的持续投资——18亿美元用于设备升级、系统搭建和管理优化——才让两港成为巴拿马经济支柱,占全国吞吐量38%,2025年,两港全年处理集装箱377万个,显示了强大的运营能力和经济价值。

今年1月,巴拿马审计署突然声称2021年签署、延期至2047年的合同“违宪”,并在1月30日通过最高法院裁定合同无效,合同本身经历全程审核、顺利执行四年,却在港口最成熟、利润最高时被指违法。

这种突发性指控缺乏实质证据,却直接引发强行接管,暴露出明显的政治意图,长和集团的核心管理层在察觉异常后,提前数周撤离港口,这既是止损措施,也是对局势清醒的判断。

穆利诺政府为何敢在国际眼皮下强行收回港口?答案不在巴拿马城,而在北方的华盛顿,巴拿马运河从来不是普通水道,而是美国视为“后院”的战略要点,中国企业在运河两端港口深耕多年,掌握关键物流节点,美国部分决策者自然坐立不安。

随着压力传导至巴拿马总统办公桌,穆利诺选择了看似稳妥的操作:收回成熟资产、踢走中资企业、向美方展示“忠诚”,并计划将港口转手出售给西方企业,从中谋取政治与经济利益。

他忽略了市场和投资者的逻辑,原本有意竞标的欧洲航运公司,在看到这种赤裸裸的掠夺行为后选择退出,没有谁愿意将巨额资金投入一个随时可能翻脸赖账的国家,这场“表忠心”的操作反而让穆利诺孤立无援,原本寄予厚望的政治和经济收益化为泡影。

同时,这种操作直接暴露了巴拿马对投资保护的脆弱性,让国际市场看到一个短视、难以预测的国家形象,在全球化高度依赖信用与契约的时代,任何一项粗暴干预都会引发连锁反应,港口收回行动造成的不仅是设备交接混乱,更是国际投资者信任的断裂。

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这次事件的背后还隐藏着更大的战略影响,港口是物流枢纽,其运转效率直接关系到区域贸易和全球供应链。穆利诺以为凭借18亿美元“资产收益”即可解决问题,却忽略了战略资产背后的软性价值——信誉、稳定和长期信任。

这种短视行为让巴拿马陷入一个微妙困境:在争取大国支持的同时,却破坏了自身作为可靠合作伙伴的形象,为未来经济合作埋下隐患。

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港口接管的影响在短短一天内便显现,长和集团核心团队撤离后,官方临时班底无法维持港口高效运转,设备调度延迟、维护停滞,大量冷藏集装箱面临断电和货损风险。

随之而来的,是贸易和社会层面的连锁反噬,中国迅速采取反制措施,严格检查巴拿马出口产品,香蕉、咖啡等农产品在码头堆积腐烂,农民辛苦一年收成化为废料,引发民间强烈不满。

穆利诺手中的筹码几乎被彻底削弱,中方中止数十亿美元基建合作谈判,中国航运企业开始绕道或采用铁路联运,巴拿马运河不再是必经之路,国家战略和经济利益受到严重挑战,国际评级机构发出警告,下调主权信用等级几乎板上钉钉。

短期18亿美元收益换来的,却是国家信用根基的崩塌与未来长期成本的激增,长和集团启动国际仲裁,索赔金额高达20亿美元,而这仅是法律层面的赔付,更深远的代价在于巴拿马在全球经济网络中被边缘化,信任被彻底破坏。

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穆利诺原以为一次“快速收割”能带来政治与经济回报,却没料到这场作如毒药般自食其果,短视和冲动让巴拿马陷入多重困境:港口瘫痪、贸易受阻、国家信用受损,民意愤怒、国际舆论压力加大,修复信誉将是长期且艰难的任务。

这场教科书式的自毁行动,也为全球市场敲响警钟:在全球化背景下,短期政治算计可能付出远高于预期的代价,巴拿马的下一步选择,将决定它能否从自我制造的困局中突围,也将成为区域和国际投资者关注的焦点。