刚还说“重视中日沟通”的高市早苗,24小时后直接在国会拍了桌子——“绝对无法容许中国对日出口管制,立刻撤回!”可转头看日本军工企业的股价,三菱重工、川崎重工已经连跌两天,资本市场比政客先“表态”了。这到底是咋回事?高市这套“先软后硬”的操作,背后藏着啥算盘?
要搞懂这事儿,得先扯扯日本最近的动作。高市上台后一门心思扩军,修订《安保三文件》不说,还把武器出口限制松了绑,甚至多次放涉台错误信号,连“无核三原则”都有人敢动心思。这些在东京可能叫“强化防卫”,但周边国家看在眼里,明显是往危险方向跑。
中国这次出手,可不是随便来的。2月24日,商务部依据《出口管制法》和《两用物项出口管制条例》,把20家参与日本军事建设的实体列进了管控名单,核心就是禁向这些企业出口两用物项。还有20家用途说不清的企业进了关注名单,出口许可审查变严了。
这里得说明白啥是“两用物项”——就是既能民用又能军用的关键材料、设备,比如半导体材料、精密仪器这些。不是全面断供,是精准“定点锁”,针对的是日本再军事化和拥核企图,不碰正常经贸。说白了,中国的意思是:生意可以做,但别拿供应链当军工“燃料”。
日本军工企业和政府绑得紧,军民两用技术流转的风险又大,中国提高门槛一点不意外。可真正有意思的是,日本政坛把安全议题炒上天,还想让经济照老路顺下去——这想法,咋看咋不现实。
管制名单一出来,日本防务板块股价立马波动。三菱重工、川崎重工这些企业股价往下掉,投资者才不管你喊啥狠话,只看风险:两用物项卡脖子,研发节奏乱了、交付周期拖了、成本涨了,那肯定先跑啊。
到了2月25日,高市在参议院又换了副面孔,喊着“用对话解决分歧”,听着像降温。可她压根没提中国最在意的点——涉台错误言论和军事化方向。对话只说对方措施,不说自己为啥被管制,这不就是漂亮话吗?中国当时没接招,只重申管制正当性,相当于把球踢回去:要谈就谈规则和安全关切,别光说撤不撤。
面对中国的“冷处理”,高市26日彻底变脸。记者会上直接指责中国“破坏国际规则”,说“绝对不容许单边管制”,还要求撤销。日本外务省也跟着抗议,说管制偏离国际惯例——可还是没提自己扩军的事儿。
这转折看着突然,放日本国内政治里就合理了。鹰派要听硬话,产业界又喊疼,高市必须把压力甩给中国,把责任推成“对方不讲规则”。可问题是,“国际规则”在出口管制这儿从来不是日本说了算啊。
美欧日自己不也天天用出口管制和投资审查?理由还经常是“国家安全”。现在中国按本国法律管两用物项,日本只说“你不该管”,却不解释“我为啥能扩军”,这说服力能有多少?更何况中国列清单、分实体、看用途,全球出口管制里这操作常见得很。
高市的强硬,更像是拿外交当内政扩音器——得告诉国内“我没被压住”。可喊得响没用啊,现实里最难忍的是断供、减产、订单跑了。日本产业界对这摩擦敏感得很,为啥?因为日本制造业好多环节离不开中国供应链。
尤其是关键矿产、材料、零部件,日本的汽车、电子这些招牌产业,最怕“能生产但缺关键料”的尴尬。大和综合研究所预测,管制持续3个月,日本GDP可能降1.3%到3.2%——这可不是小数目,政府财政、企业投资、就业都得紧一紧。
日本智库也警告,管制长期化的话,制造业竞争力得受重创,运输机械行业影响最大,汽车产出可能跌17.6%。数字不一定准,但方向很清楚:拖得越久,日本越疼。
难怪日本商界出来“劝架”。三井物产董事长安永龙夫就公开说,政府得理性点,别把中日关系搞失控。企业才不管啥立场,工厂要算交期,采购要算成本,客户要看稳定性——供应链就像血管,平时看不见,堵一下全身都知道。
国际社会也没一边倒。美国部分政客借机炒“胁迫”,可这就是老套路,光喊情绪不给替代供应。反倒是有些美国学者批评日本挑衅性军事化推高台海风险,南非、俄罗斯这些国家更认可中国说的“维护秩序和安全关切”。
对日本来说,最麻烦的不是别人咋评价,是经济现实会不会把它逼进两难:政治上继续冲,经济上就得付更高代价。
从中国这边看,这次管制“区别对待”很明显——涉军实体管死,民用合作留口子。潜台词就是:愿意谈就谈边界,愿意做生意按规则来,但想拿台湾问题、安全问题当筹码,还想供应链照常转?门儿都没有。
局面咋走,得看日本下一步。高市光喊狠话,换不来管制撤销,得看她愿不愿意在涉台言行、扩军节奏上降温,给互信留空间。
总之,这事儿表面是出口管制,底下是安全边界的重新划。高市的狠话能赢国内掌声,可替企业解决不了材料、许可、交付的问题。中日关系要稳,不是比谁先喊停,是比谁先把风险控住——把政治口号留在台上,把经贸合作放回规则里,才是对双方都划算的事儿。
参考资料:人民日报 中日出口管制争端的背景与影响
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