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当年在各种涉华议题上冲在最前面的鲁比奥,如今为了跟着特朗普来中国,开始主动放软姿态,希望中方可以解除反制,给一个访华的机会。
过去说得多决绝,现在转头又要来中国谈合作。难道鲁比奥忘了过去说的话、做的事了吗?
与其为访华资格犯难,不如好好想想美方到底愿不愿意为缓和中美关系付出诚意。
鲁比奥怎么走到今天这一步,为什么突然不继续了?难道他就非要访华不可?
主动示好,鲁比奥非来中国不可
2月25日,各种表现都让大家看到,他如今很着急。
鲁比奥在访问圣基茨和尼维斯、参加加勒比共同体会议的时候,公开表达了一个核心诉求:希望在3月底,能陪同特朗普一起访华。
他特别强调自己兼任国家安全顾问,按理说这类高规格访问,国安团队的负责人理应随行。
但这一层,到底是态度转变,还是现实倒逼,他自己很清楚。
对他来说,如果特朗普顺利在3月31日至4月2日对中国进行正式访问,而他这个负责美国总体外交事务的国务卿因为被反制而缺席,那将是美国外交史上极其尴尬的一幕。
不仅访问规格打折扣,他在美国政坛的形象也会受损。
正因为有这种现实压力,他现在对中国释放善意,并不是纯粹“醒悟”,而是对自己当年那些极端言行的反噬有了切身感受。
中方的反制不只是象征意义,而是实实在在改变了美国一些政客的行动空间,这本身就说明,中国的反制工具不是摆在那儿好看的。
早几年,他还是美国国会里在涉疆、涉港、涉台问题上最积极的那拨人之一,推动法案、发表强硬言论,几乎逢中必批。
结果很直接,中国在2020年前后对一些长期抹黑攻击中国的美国政客和机构实施反制措施,鲁比奥也在其中,后果之一就是——他被禁止入境中国。
这是鲁比奥亲口说出的话
当时的气氛很紧绷,他大概也没想到,几年后会为“进不去中国”这个现实约束折腾半天。
到了这两年,中美关系虽然整体不轻松,但双方高层恢复了一定程度的接触,美方内部也认识到,长期封闭对话、只搞施压,很难真的解决问题。
美国国内现实压力在那摆着:高通胀迟迟压不下去,供应链时不时“卡壳”,对华“脱钩断链”喊得响,真正干起来又发现,企业并不买账,金融资本更是担心长期损失。
在这样的背景下,特朗普第二任期开始后,对华政策出现了一个微妙调整:嘴上还是强调竞争、防范风险,但对话渠道必须拉起来,特别是在经贸和安全领域。
鲁比奥现在既是国务卿,又兼任国家安全顾问,这两个职务叠加,本来在重大外交场合应该处在最核心的位置。
问题是,中国的反制还在,他本人连签证门槛都过不去。
2月中旬在欧洲,他抓住了几个公开场合主动释放“缓和信号”。
在慕尼黑安全会议上,他和中国外长王毅面对面开了一场差不多一个小时的会谈。这是自从他被中方制裁之后,第一次和中国最高层级的外交官正式坐下来谈。
会后双方都用了一个比较积极的评价:会晤具有建设性。
紧接着第二天,鲁比奥在公开场合说,不和中国对话是失职。这个表态已经和他以前单向输出批评的口风完全不同了。
再过几天,他在布达佩斯又讲得更直白:如果中美完全没有交流互动,那是疯狂的。
他还主动承认,中国是大国,是世界第二大经济体,而且拥有核武器,在这种现实下,分歧必须管控,而不是放任失控。
这几句话在实质上等于把以前那种把中国简单当成“可以无视的对手”的说法给推翻了。
关键还在于,他想要“解除反制”,并不是在政策上给出任何公开纠正,而是先从个人需求出发,要求一个“特例”。
特朗普十分着急要访华,不仅是经济压力
把目光从鲁比奥本人移开,就会发现,他这波主动求“解除反制”,并不是孤立动作,而是整个特朗普政府在对华关系上调整节奏的一部分。
这次计划在3月底进行的正式访华,对特朗普来说,是第二任期里非常重要的一件事。
先看美国国内的经济现实。
过去几年,美国多轮加息,通胀虽然相比高峰期有一定缓和,但物价对普通民众来说仍然是沉甸甸的压力。
生活成本居高不下,同时各类供应链不确定性也没有完全消失。从芯片到新能源,再到日常消费品,美国在多个领域和中国供应链有着密切联系,真正试图彻底脱钩,会给美国企业和消费者带来很高的成本。
企业界和金融界的态度,在这点上非常现实。
资本不喜欢长期不可控风险。对华市场空间巨大,制造业配套完整,任何粗暴的脱钩,都会立刻在利润表和股价上体现出来。
过去这段时间,美方多次在公开表态中,一方面说要降低“依赖风险”,另一方面又避免使用“全面脱钩”这样的字眼,就是这种矛盾心理的外在表现。
特朗普如果想在接下来几年里维持经济表现,又要考虑国内基础,就离不开和中国在经贸上重新找到某种平衡点。
不是说局面立刻回到十年前的状态,而是在竞争的同时,至少要把合作空间拉回来一部分。否则,企业的压力、民众对物价的抱怨,都会最终反映到选票上。
与此同时,气候变化谈判需要中美这两个最大经济体给出明确承诺和实际行动,人工智能治理、关键科技标准等新领域,也很难绕开中美谈判桌。
鲁比奥在公开场合主动承认,美国在这些问题上无法绕开中国,恰恰说明了一个现实判断在美方内部已经成型:如果继续把和中国的沟通渠道压到最低,对美国自己并不划算。
在这种背景下,特朗普需要一次体面而有成果的访华行程,来向国内释放信号:美国并不是在被动接受中国的崛起,而是在通过高层外交为美国争取更好的位置。
他要给支持者看的,不只是照片和握手,而是实际的经济利益和合作成果,比如在某些领域避免进一步升级摩擦,或者争取在部分行业为美企扩大进入空间。
这些东西要落到纸面上,离不开高层直接沟通,而此次北京之行,就是最合适的抓手。
鲁比奥作为国务卿,他是具体设计和推进这次访问成果的关键执行者。如果关键谈判环节都要通过代理人来完成,不仅效率低,也会让外界怀疑这届政府内部协调能力。
更尴尬的是,美方自己一再强调要恢复高层对话、管控风险,结果第一任期的重大访华活动,连国务卿都到不了现场,这个姿态本身就说不通。
美国内部也清楚,如果中美沟通完全中断,误判风险会迅速上升。
过去那种单线度的指责方式,在复杂现实面前已经有明显局限。
中方会怎么接招,考验的是美方的诚意
为了给这次访华铺路,美方近期的一些动作也在释放信号。外界观察到,美国正在讨论对对台军售做出某种节奏上的调整,至少在特朗普访华前,避免再抛出会严重刺激中国的新项目。
这种“暂时收一收”的做法,很可能就是为了营造气氛,减少中方的顾虑。
鲁比奥本人也在打这个时间差。他知道,现在正是美方需要对华打开通道的关键窗口期,如果此时他还被挡在门外,不仅会损失个人曝光和话语权,也可能在内部权力博弈中被边缘化。
在这层意义上,他的“认错”和“示好”,更多是顺应当前美国整体对华策略的调整,而不是个人理念发生了根本转变。
回到最现实的问题:鲁比奥希望中国“解除反制”,让他能陪同特朗普访华,中方会怎么处理?
从中国近几年的做法看,有两个原则一直比较清楚:第一,在涉及主权、安全、发展利益的核心问题上,态度不会因为一时的外交场合而摇摆;第二,只要有利于稳定中美关系、降低冲突风险,中国愿意保留必要的接触渠道和操作空间。
中国对部分美国政客实施的反制,不是临时起意,而是长期观察其在涉疆、涉港、涉台等问题上的实际行动之后做出的选择。
鲁比奥长期参与推动相关法案,在中国看,这不只是立场问题,而是切实损害中国主权和安全利益的行为。
因此,对他的限制具有明确针对性,也起到了警示和约束作用。
如果现在因为特朗普要访华,就简单撤销反制,表面上看是展现“大度”,实际上等于否定了之前措施的严肃性。
以后别的政客也会照着这个路径走:先在中国核心利益上尽可能往前冲,等到有需要的时候再通过访华、求对话来讨价还价。
对中方来说,这样的循环是不能接受的。
参考资料:鲁比奥称美中关系已趋于稳定 将继续施压推动美中俄达成三边核协议
法新社2026年2月26日
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