2025年10月7日,美国国会议员甩出了一份报告,尽管过去几年,美国联合荷兰、日本层层设卡,严格限制先进芯片设备流向中国,但在刚过去的一年里,中国的企业仍通过各种渠道采购了价值近400亿美元的尖端芯片制造设备。
过去几年,美国及其盟友是如何围堵中国发展的?为什么技术封锁网越收越紧,中国高新产业却依然能够获得关键设备?这场围绕芯片的全球博弈背后,究竟隐藏着怎样的故事?
封锁联盟
2019年,华为突然成为国际新闻焦点。美国以国家安全为由,勒令诸多使用美国技术的企业,禁止再向华为出售技术或产品。这一事件也标志着,美国遏制中国在高科技发展的战略意图,已从幕后走到了台前。
在这场围堵中,美国并非孤军奋战,欧洲和日本成为其关键盟友。在芯片制造设备领域,荷兰ASML公司占据着近乎垄断的地位。早在2019年,美国发起制裁后,荷兰就限制了对中国各种EUV光刻机的出口。
2024年初,荷兰又取消了NXT:2050i和NXT:2100i两款DUV光刻机对中国出口的许可,这为中国获取先进芯片制造能力筑起了更高门槛。
日本则早在2023年7月就开始行动,对23种尖端半导体设备实施出口管制,随后在2025年4月进一步扩大限制范围,将新一代晶体管技术等十余个项目纳入其中。日本的加入使得对华技术封锁网络更加严密,因为它掌控着许多关键材料和中间环节。
2025年9月,欧盟27个成员国罕见地步调一致,联合签署《半导体联盟宣言》。其核心目标是通过欧洲内部协同合作,减少在半导体领域对外部的依赖,构建更强大的自主供应链。在当前背景下,这无异于在划出一个新的"技术圈子"。
而主导这一切的美国,在2025年11月准备推出更严厉措施。一项由两党议员共同提出的新法案要求,所有接受美国政府《芯片法案》补助的企业,在未来十年内不得购买中国制造的芯片设备。
这不仅是要限制中国获得先进工具,更是要将中国设备排除在全球主流产业链之外,试图从市场和技术两端完成对中国的"隔离"。
中国反击
早在制裁发起之初,我国就并没有坐以待毙。仅2023年,我国就从ASML进口了超过200台光刻机,这使得我国的光刻机囤货总量逼近了1400台。这样做的逻辑很简单,既然未来充满了不确定,那就在窗口关闭前,尽可能多地做好生产储备。
这也暴露了全球化下一个无奈的真相:作为供应商的ASML,其超过1/4的营收都出自中国市场,这种深厚的商业利益纽带,正在悄然消解政治因素筑起的技术壁垒。
当然,囤货只能算是防御策略,真正的博弈在于主动出击。近几年来,每当美国加紧对我国的围堵,我国总会打出“稀土牌”。今年10月9日,我国针对稀土再出杀招。
过去,其他国家购买中国稀土,加工产品再售卖,中国不会干预。但现在新规不一样了,凡是使用了中国的稀土原料,或者用了中国稀土相关技术加工的产品,无论产品在哪个国家售卖,都必须经过中国的批准。
这项反制,几乎堵死了美国试图建立“去中国化”稀土产业链的路径。近年来,美国积极拉拢马来西亚、缅甸等多国家,希望来绕过中国获得产品。但中国的这项新规,通过掌控技术的源头,实现了一种“长效管控”。
正如某些外媒所指出的,中国此举巧妙地“借鉴”了美国在芯片领域使用的“规则”,完成了一次以牙还牙般的对等博弈,其核心目的,就是要把这张重要的筹码摆上谈判桌,寻求更为公平的对话空间。
全球化裂痕
六年前美国亲手发起的这一轮制裁,在试图制约对手的同时,也正在反噬自身。它让全球半导体行业陷入前所未有的迷茫。
作为光刻机领域的绝对王者,ASML对此体会最深。其前任CEO温彼得就曾公开指出,美国的打压策略很可能适得其反,只会极大推动中国走上自主创新的快车道。
ASML自身也陷入两难:一边要应对美国施压,另一边却离不开贡献近四分之一营收的中国市场。这种撕裂的局面,是任何一家志在全球化运营的企业都不愿面对的。
更加令人不安的信号来自另一家中国在荷兰企业——安世半导体。今年9月30日,该公司被荷兰政府依据所谓“法律授权”强制接管,中方管理层被暂停职务。这背后同样是美国施压的结果——美方曾公开要求撤换安世的中国籍CEO。
这起事件已远超普通商业纠纷的范畴。它意味着地缘政治风险已从市场竞争,升级为“强制收缴”,动摇了市场经济最基本的契约精神与游戏规则。
这足以让所有跨国企业脊背发凉:谁能保证今天还在正常运营,明天不会因母国关系而被当地政府强行介入?这种不确定性,正沉重打击全球商业的信心根基。
曾几何时,半导体产业被誉为全球化的典范:美国设计、欧洲提供技术、日本供应材料、台湾与韩国负责制造、中国提供市场与组装。如今,各国纷纷筑起“小院高墙”,试图通过出口管制和天量补贴,把产业链关键环节搬回自家。
这场没有硝烟的战争中,每一个参与者,都在为这场撕裂支付着日益昂贵的门票。
结尾
“唯独中国不可以”背后,暴露的是一种过时的傲慢。仿佛高科技只能是西方的特权,而中国只配被永远排除在外。这种心态,仍是过去殖民时代“我定规则,你来遵守”的老思维在作祟。可他们忘了,世界早已不是那个世界,中国也不是过去的中国。
美国亲手破坏了自己曾倡导的全球化规则,以为这样就能阻挡别人的发展。但历史早已证明,靠打压建立的优势注定难以持久。当信任瓦解、规则失效,最终反噬的将是整个体系的稳定,没有人能在这场分裂中独善其身。
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