作者:曾涛,媒体人、前网易军事航空主编
原定于2月25日举行的韩美“自由之盾”联合军演,因双方在演习规模缩减问题上分歧难解被迫推迟,具体举办时间尚未确定。
这并非韩国首次提出缩减军演规模,此前韩方已明确主张,将日本排除出美日韩三国演习序列,表面源于独岛领土争议、非军事区管辖权分歧等历史与现实矛盾,深层则是韩国对自身安全利益与外交自主的重新定位。
美韩“自由之盾”联合军演已经推迟
一般来讲,两国或者多国军演,除了强化同盟外,也有着震慑潜在对手的作用,所以军演规模越大,威慑力也会水涨船高。但韩国刻意低调推进对美军演,本质是对半岛局势升级心存忌惮。
巧合的是,25日美韩推迟“自由之盾”联合军演计划后,朝鲜在平壤金日成广场举行朝鲜劳动党第九次代表大会纪念阅兵式。金正恩在阅兵式上明确表态,针对任何侵犯国家主权与安全利益的军事敌对行为,朝方将立刻予以强力反击。此次阅兵直指美日韩联合军演带来的军事威胁,是朝方对外部施压的强硬回应。
朝鲜阅兵中出现的赴俄参战的部队
朝鲜阅兵,对于美日来说并不紧张。因为朝鲜常规海空军实力有限,难以对美日本土形成有效威胁,亦不具备跨海登陆日本的能力;其弹道导弹虽具备一定威慑力,但日本依托美国反导体系,已构建起较强的拦截防御网,因此美日对朝鲜军事动作的敏感度相对较低。
对韩国而言,朝鲜的威胁则是直接且现实的。朝韩地缘相邻、人文相近,一旦半岛局势激化,韩国将首当其冲。尽管韩国装备水平整体占优,但两国纵深极短,朝鲜在三八线部署的常规火炮,即可覆盖首尔及韩国核心区域,形成不对称威慑。朝鲜保有大规模常规军力与核能力,如果韩国持续追随美日对华强硬施压,极易触发不可控风险。
平壤与首尔咫尺之遥
当前朝鲜地缘环境已发生深刻变化。朝鲜与俄罗斯签署《全面战略伙伴关系条约》,形成事实上的军事同盟,俄方在远东保留可观海空力量,可对朝提供装备与技术支持。
朝鲜兵力规模充足,短板在于先进装备;一旦半岛生变,“俄出装备、朝出兵力”的组合,将形成韩国难以抵御的攻势,这也是韩国对朝保持高度忌惮的核心原因。
从战略逻辑看,韩国本应强化美日韩同盟对冲风险,但韩国近期却主动疏远美日,本质是基于地缘现实的外交策略调整。半岛危机的根源,并非朝韩矛盾,而是中美俄大国博弈,尤其中美战略竞争的外溢影响。韩国清醒认识到,盲目充当美日制衡中俄的棋子,最终可能沦为博弈牺牲品。
朝鲜半岛问题背后是中美博弈
今年1月4日,韩国总统李在明开启新年首次访华,旨在修复中韩关系、消弭分歧,确立两国互利发展的合作定位。
中国已连续21年成为韩国最大贸易伙伴,双边贸易规模近3000亿美元,经济依存度极高;同时中国区域军事影响力持续提升,已具备稳固维护地区安全的能力。无论经济利益还是安全考量,加强对华合作、改善对朝关系,都是韩国实现稳定发展的最优路径。
韩国的经济发展极度依赖中国
韩国更清楚,在大国博弈中,盟友关系具有高度功利性。如果一味配合美日军演激化矛盾,一旦冲突爆发,美国可能为自身利益放弃韩国,使韩国重蹈乌克兰覆辙。
近期,韩国已就驻韩美军行动正式向美方提出抗议,反对美军以牵制中国为目的,加剧地区紧张,直指2月18日驻韩美军F-16机群在黄海与中方战机对峙事件。
2月18日,美军F-16机群与中国战机对峙,最终撤走
与此同时,特朗普计划于4月访华,中美高层互动在即。韩国如果此时深度绑定美日军演,极易在中美协调中被边缘化甚至“牺牲”。
在此背景下,韩国主动缩减美韩军演规模、将日本排除出演习序列,是追求战略自主的明确信号,既符合本国安全与经济利益,也有利于东北亚地区和平稳定。相较此前尹锡悦政府激进依附美日的路线,李在明政府的外交选择更显理性与务实。
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