前所未有的局面出现!美国最高法院刚判定特朗普此前的关税政策违法,这位一贯强硬的总统就火速推出新关税方案,还在其中埋下一个巨大反转。
全球多数国家都要面临最高 15% 的加税压力,唯独中国被明确排除在外。
25号,美国贸易代表贾米森·格里尔竟然还公开承诺不会对华加征新关税,而从头到尾中国没有主动寻求任何特殊待遇,所有安排都是美国单方面做出的战略选择。
这下子,美国的盟友们都懵圈了,他们犯嘀咕:中国又没求美国,美国为何要这么做?要弄明白这件事,得先说说美国之前的关税政策出了问题。
美国关税大转向,盟友被加税中国独豁免
2 月 20 日,美国最高法院作出重磅裁决,认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的大规模关税违法,这意味着此前的关税政策必须终止。
也就是说,特朗普对外强硬贸易政策的工具被抽走了,这对于一直靠加征关税作为谈判筹码的他来说自然无法忍受。
仅过数小时,特朗普就签署行政令,宣布依据《1974 年贸易法》第 122 条对全球商品加征 10% 关税,随后又火速将税率提升至 15%,有效期 150 天,以此取代被裁定违法的关税措施。
就在各国纷纷应对这一突发政策时,美国贸易代表贾米森・格里尔来了句,美国不打算将对华关税提高到目前的水平以上,会严格遵守与中方达成的协议。
都知道,现在美国对中国的平均关税已高达40%,但特朗普政府不仅不往上加,还特意承诺维持现状的举措还是有些莫名其妙。
这种明显的 “双重标准” 也让美国盟友们都懵了——为什么特朗普会做出这样的承诺?
要知道,此次加税覆盖范围极广,英国输美商品关税将提高 2.1%,意大利、新加坡、法国的提高幅度超过 1%,欧盟整体将提高 0.8%。
对此,欧盟委员会紧急发声,呼吁美方维持贸易关系的稳定性和可预测性,欧洲议会更是直接暂停批准欧美贸易协议的相关工作,推迟了原定的投票安排;
日本政府高度警惕对美出口出现混乱,正向美方确认详细信息;韩国则表示将继续与美国磋商以维护利益平衡;
印度更是直接搁置了原计划 3 月签署的印美贸易协议,谈判代表团推迟前往华盛顿。
而这些天,特朗普政府慢慢露出了对华做出特殊承诺的原因,他并非怀着善意,而是基于大国博弈的现实考量,想要满足自身利益。
不是照顾是算计,美国的战略算盘很明确
根据中国海关统计,2025 年中国对美国进出口 4.01 万亿元,占中国进出口总值的 8.8%。
而美国方面数据显示,同期美对华进出口占其进出口总值的 7.8%,中国是美国第三大出口目的地国和第三大进口来源国,美国则是中国第一大货物出口目的地国。
首先,中美经贸的深度绑定就让美国无法承受脱钩代价。
这种紧密的贸易联系意味着,加征对华关税的成本最终会转嫁到美国企业和消费者身上。
美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型测算显示,此前关税政策导致的潜在退款金额可能超过 1750 亿美元,已有超过 1000 家美国企业加入法律诉讼,要求政府返还已缴纳的关税。
更关键的是,特朗普计划于 3 月 31 日至 4 月 2 日访华,这是他 2017 年后首次访华,也是美国总统近年首次访华,维持对华贸易稳定是保障此次访问顺利推进的重要前提。
与此同时,美国的关税政策调整也暴露了其战略转向,从之前简单粗暴的单边加税,转向更具法律依据的精准施压。
特朗普政府明确表示,将利用 301 条款(针对 “不公平贸易行为”)、232 条款(以 “国家安全” 为由)等工具,聚焦特定行业和国家开展贸易调查,实现从 “全面覆盖” 到 “精准打击” 的转变。
对华维持现有关税水平,既是为访华创造良好氛围,也是为后续利用其他条款进行针对性博弈预留空间,这种看似矛盾的操作,本质是美国对华战略的灵活调整。
盟友梦醒时分,单边主义下没有永远的朋友
美国此次关税政策的区别对待,彻底撕下了 “盟友团结” 的伪装,让各国看清在单边主义逻辑下,所谓的盟友关系不堪一击。
欧盟、日本、韩国等美国传统盟友,长期以来在经贸、安全等领域与美国保持密切合作,甚至为了配合美国战略,牺牲了部分与中国的合作机会。
但在此次关税调整中,这些盟友却成为被牺牲的对象,而被美国视为 “竞争对手” 的中国,反而获得了关税稳定的待遇。
这种反差背后,是美国以自身利益为核心的战略逻辑:盟友的价值在于配合其全球布局,但当盟友利益与自身核心利益冲突时,牺牲盟友毫不犹豫;
而中国的体量和影响力,让美国无法像对待其他国家那样随意打压,只能采取 “边合作边施压” 的策略。
美国政策的反复无常也让盟友们失去信任,此前欧盟、日本等通过增加投资、购买能源等方式换取了部分关税豁免承诺,但此次关税政策的突然转向,让这些承诺的可信度大打折扣。
欧洲央行行长拉加德直言,企业需要的是 “可预测性”,而不是 “法律斗争”,美国政策的不稳定性正在严重侵蚀其与贸易伙伴的互信基础。
在大国博弈中,盲目依附他国、放弃独立自主的外交和贸易政策,最终只会沦为牺牲品;
只有保持战略自主,根据自身利益选择合作对象,才能在复杂的国际格局中立足。
中国的底气,从不是靠乞求而来
中国之所以能在此次关税风波中获得美国的主动承诺,核心在于自身强大的综合实力和稳定的贸易吸引力,而非任何形式的妥协或乞求。
多年来,中国坚持独立自主的发展道路,构建了完整的工业体系和庞大的内需市场,成为全球供应链的核心环节。
即便面临国际环境的各种变化,中国始终坚持互利共赢的贸易理念,不主动挑起争端,也不畏惧任何压力,这种稳定和可靠的姿态,让包括美国在内的世界各国都无法忽视。
面对美国的关税政策变动,中国始终保持理性应对。
中国商务部新闻发言人明确表示,中方一贯反对各种形式的单边关税措施,敦促美方取消并不再加征有关单边关税,同时中方将保留采取一切必要措施的权利,坚决捍卫自身合法权益。
这种不卑不亢的态度,源于中国对自身实力的自信,也源于对中美经贸关系本质的清醒认知。实践已一再证明,中美双方合则两利,斗则俱伤,美国此次对华承诺,本质上是对这一客观规律的认可。
中国从来不需要靠乞求获得特殊待遇,也不需要看他国脸色发展,凭借自身的市场规模、产业实力和合作诚意,中国自然成为世界各国争相合作的对象,这也是美国不得不正视中国地位的根本原因。
此次美国对华关税承诺的背后,是全球格局深刻调整的缩影,也是大国博弈逻辑的集中体现。单边主义、霸权主义终究行不通,互利共赢、平等合作才是时代潮流。
未来,随着中国实力的持续提升和全球多极化趋势的发展,会有越来越多的国家认清这一现实,选择与中国合作共赢;
而美国的盟友们,也终将在一次次的利益牺牲中明白,独立自主才是国家发展的根本保障。
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