巴拿马明抢中国港口后,还认为中国不会采取反制措施,总统穆利诺甚至扬言只要中国反制,巴拿马就给予回击。

对于穆利诺的言论,我外交部发言人27日给予明确回应,那么,中方是如何看待巴拿马明抢两港口的?为何穆利诺认为中方不会反制?

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1997年,长和集团通过国际公开招标,拿下巴拿马巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港特许经营权,2021年合法续签至2047年。近三十年来,长和投入超18亿美元升级设施,将两港打造成拉美顶级物流枢纽,2025年吞吐量占巴拿马港口总吞吐量38%,是中巴合作共赢的典范。

2026年1月底,巴拿马最高法院突然裁定该合约违宪,裁决不可复议且立即生效,背后有美方高层干预。中方随即提醒巴拿马保障中企权益,长和实业于2月3日启动国际仲裁,索赔20亿美元,将争议纳入国际规则框架解决。

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但巴拿马政府无视仲裁程序,2月23日以“紧急公共利益”为由,强行接管两港,控制管理权、查封设备,禁止港内员工与长和沟通,否则将涉刑责,长和定性此次行为为“非法行政强占”。长和声明强调,强行接管存运营安全风险,核心是向外界传递:巴拿马用国内裁决凌驾国际规则的“先占后谈”模式,会让全球投资者重新评估其营商环

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接管后,巴拿马总统穆利诺公开表态,称“预计中国不会反制”,若中方反制则“巴方回击”。这番话实则将商业争端转向主权叙事,既试探中方底线,也向外部力量宣示立场,以强硬姿态换取支持。

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巴拿马并未自主经营港口,而是迅速引入丹麦马士基、地中海航运旗下企业,授予18个月临时经营权,既避免运营混乱,也彻底排除长和实业,计划18个月内公开招标重新分配。两港是巴拿马运河核心节点,掌控者可掌握区域航运主动权。

穆利诺笃定中方不反制,是认为中方因巴拿马运河使用、在巴投资而妥协,且有美方背书,误将中方谈判意愿视为软弱。但他低估中方维权决心,也忽视巴拿马对中国的深度依赖——中国是巴第一大贸易伙伴、进口来源国,巴民生与机电产品几乎全靠中国供应

面对巴拿马的挑衅,中国并未跟风陷入口水仗,而是通过企业、香港特区政府、外交部三条线协同发力,形成立体回应格局,不卑不亢地“把账记清楚”。

企业端,长和实业持续强化维权立场,明确表态接管行动“非法”,保留继续通过国内与国际法律程序追责的权利,将争议牢牢锚定在契约与程序层面,避免被对方拉入“主权叙事”的陷阱,同时提前厘清损失、风险和责任归属,为后续仲裁、索赔铺路。

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香港特区政府在2月24日率先行动,向巴拿马驻港总领事提出严正抗议,将事件从单一企业维权提升至官方交涉层级,明确传递出“这并非一家企业的个人麻烦,而是关乎国际化商业枢纽企业权益、影响全球经贸信心”的信号,让巴拿马意识到,其行为的代价远不止“与一家企业打官司”,更可能影响双边经贸与政治关系。

国务院港澳办也同步发声,批评巴拿马的裁决“于法无稽、于理乖张”,直指其司法独立性已沦为地缘博弈的工具。

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外交部的表态则更显沉稳与坚定。2月24日,发言人毛宁在例行记者会上提及长和实业已启动法律程序,并强调“中方将坚决维护企业的正当合法权益”;

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2月27日,面对外媒追问穆利诺的挑衅性言论,毛宁并未加码情绪,而是用精炼的表述重申立场明确,继续强调“坚决维护”。这种看似平淡的回应,实则暗藏清醒的外交智慧——将问题拆解为两条轨道推进,一条是法理轨道,支持企业在国际仲裁框架内打到底,把证据链、合同条款、接管方式等细节一一呈现;另一条是关系轨道,明确告知巴拿马,用行政手段对待外资特许经营,破坏的是双边互信基础,影响的是长期合作前景。

事实上,中方已同步采取一系列前置性反制措施,直击巴拿马经济命脉:全面暂停中巴所有新投资项目,包括总投资14亿美元的运河第四大桥、阿马多尔邮轮码头等核心基建;推进航运路线重构,国内航运企业调整布局,将中拉贸易货物分流至秘鲁钱凯港等替代港口,2月中国经巴拿马运河的货运量同比下降28%;强化对巴拿马输华农产品的检验检疫,导致其对华香蕉出口量暴跌45%,直接击中其农业出口软肋。这些措施没有高调宣传,却实实在在让巴拿马感受到了代价。

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其实巴拿马这次拿港口当筹码搞政治博弈,看着是暂时占了点小便宜,实则给自己的信用减了不少分——全球投资者心里都会打个问号,巴拿马的合同到底还算不算数,资产放在那安不安全,政策说变就变,以后谁还敢放心投资。

再看中国这边,没跟巴拿马吵吵闹闹,也没盲目硬刚,而是按规则办事、用行动维权,说白了就是:该维护的权益一分不让,但也犯不着靠放狠话较劲。

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穆利诺再放狠话,也改变不了实际情况。巴拿马要是想缓和关系,其实也简单,好好遵守契约精神,尊重国际规则,正视中国的立场就行。

后续这事怎么发展,跟谁的话更硬气没关系,关键看谁能守规矩、讲信用。小国在大国之间找平衡本来就不容易,要是靠破坏营商环境、违背合同来投机,最后吃亏的还是自己。