特朗普还没有访华,中美代表先在第三国面谈。美官员公开表示:不信任中国。那么,中美为何要在特朗普访华前,选择在第三国面谈?美方在寻求谈判之际,为何又称“不信任中国”?
2月下旬的华盛顿,国会山的外交事务委员会正在举行一场重要的提名听证会。克里斯托弗·赫尔伯格,正坐在聚光灯下,接受议员们的质询。
作为总统特朗普提名的经济与技术事务副国务卿人选,他对着面前一排密集的话筒,将自己的对华政策立场撂得干脆利落:“我们寻求与中国关系的稳定,但我们并不信任中国。”
这句话本身,在当前的中美关系语境下并不算新鲜。如果将它放置在同一周发生的一系列事件的时间线上进行审视,其背后的味道就变得异常复杂。
几乎就在赫尔伯格发表这番言论的同一时刻,远在瑞士日内瓦,中美两国的高级代表正面对面地坐在会议桌前,为一场可能改写两国关系未来走向的元首会晤,进行着最后的技术性铺垫。
一边是积极地伸出橄榄枝,推动元首会晤;一边却又在国会高声喊话,强调“不信任”。嘴上说着一套,脚下却又急匆匆地赶往日内瓦的谈判桌。这种看似矛盾的行为,并非是某种精神分裂,而是华盛顿政治精英们在处理对华关系时,所惯用的一种经过精密计算的复杂策略。
要理解这场听证会的真正意图,首先需要弄清楚赫尔伯格究竟是谁。这个问题,比他具体说了些什么,更值得深入琢磨。他并非是美国国务院体系内成长起来的传统外交官僚,甚至在华盛顿的政坛上,他也算不上一张老面孔。
他的根,深深地扎在加州的硅谷。他是被硅谷传奇投资人、右翼思想家彼得·蒂尔一手扶持起来的新一代右翼科技精英。2023年,他曾牵头成立了一个名为“山谷论坛”的组织,该组织为自己设定的使命听起来就让人倒吸一口凉气——“赢得对中国的第二次冷战”。
他与现任副总统J.D.万斯同属于美国政坛上新兴的“新生代MAGA”阵营,其思想内核和行事风格,比马可·鲁比奥那种传统的建制派鹰派人物,要更为生猛,也更不按常理出牌。
特朗普正在积极筹备访华,这件事情本身,在华盛顿当前高度对立的政治生态中,就是一颗随时可能被引爆的定时炸弹。国会山上从来都不缺乏盯着总统对华姿态、试图从中寻找攻击把柄的政客。
“通中门”这顶充满恶意的大帽子,随时都可能被人精心编织出来,然后不由分说地扣到他的头上。因此,特朗普急需为自己购买一份政治“保险单”。
而最好的保险方式,就是派遣一个比任何人都显得更鹰派的人物,去国会山高声喊出“不信任中国”的口号,以此来堵住所有潜在批评者的嘴。人们或许还记得不久前,TikTok的首席执行官周受资,就坐在同一个听证席上,被两党议员轮番进行严厉质询的画面。
而在国会听证会上把狠话说尽,则是为了给国内日益壮大的鹰派势力喂下一颗定心丸。一明一暗,两手操作,互为补充,滴水不漏。
就在赫尔伯格在国会放话的同一周,美国贸易代表凯瑟琳·格里尔也没有闲着。她宣布将援引《1974年贸易法》中的第122条和第301条款,对全球范围内的贸易伙伴启动新一轮的关税攻势。
这个时机的选择,同样耐人寻味。特朗普总统手中最得心应手的关税王牌,实际上已经被美国最高法院的一项裁决啃掉了一大块。法院的判决明确收窄了总统单方面加征关税的权限,这等于将他最趁手的贸易武器给钝化了。
因此,格里尔在此刻重提301条款,其本质目的,就是在帮她的老板重新磨刀。既然旧的法律路径走不通,那就换一条新的法律依据,继续向贸易对手施加压力。
更何况,此前对华加征的301关税,其豁免期将在2026年11月正式到期,这个明确的倒计时本身,就是一张可以用来在谈判桌上讨价还价的牌。
在另一张更为隐蔽的牌桌上,一场更为微妙的博弈也正在展开。2026年2月5日,《新削减战略武器条约》正式届满失效。这份作为美俄之间最后一道核军控屏障的协议,正式走进了历史。
而特朗普总统明确拒绝了俄罗斯总统普京提出的无条件延期方案。美方的算盘打得很响:他们希望能够借此机会,推动一个“升级版”的、将中国也囊括进来的三方军控框架。
就在美俄代表在日内瓦就核军控议题进行磋商的同期,美方官员甚至在联合国裁军会议上,毫无根据地指控中国正在进行所谓的“秘密核试验”。虽然他们拿不出任何实质性的证据,但话已经撒了出去。
这套操作的背后逻辑并不复杂:利用条约到期制造出的战略真空,进而制造地区性的安全恐慌,最终将这种恐慌转化为在谈判桌上可以利用的杠押。一旦能够成功地将中国拖入三方核军控的谈判桌,就等于在贸易战线之外,又为美国开辟了一条全新的对华施压管道。
关税、核军控、访华日程,这三条看似独立的线索,被特朗普的团队巧妙地拧在了一起,共同构成了其在元首会晤前夕的整体筹码重组方案。旧的筹码贬值了,那就制造新的筹码。
华盛顿上演的政治大戏,从来都不只是对外的那一台。白宫宫墙之内的权力暗流,同样汹涌。现任副总统J.D.万斯最近的日子并不好过。在经历了备受争议的“绑架委内瑞拉总统马杜罗”事件之后,这位副总统在白宫的存在感出现了断崖式的下跌。
委内瑞拉方向的外交功劳,被更为老辣的参议员鲁比奥摘了去;而他主导的俄乌和谈进程,又迟迟无法取得突破。他手中能够用来向总统展示政绩的牌,正变得越来越少。
更要命的是,万斯急于接管查理·柯克(一位在MAGA运动中拥有巨大影响力的活动家)留下的政治遗产,即那个连接着“让美国再次伟大”运动与广大草根选民的关键网络。
他在此过程中的动作过于急切,吃相也显得过于难看,这直接触发了特朗普总统本人的警觉。老板与副手之间的信任温度,正在以肉眼可见的速度下降。
在万斯失势的同时,参议员鲁比奥因为在委内瑞拉事务上的得体处理,正在重新获得特朗普的青睐。而我们故事的主角赫尔伯格呢?他显然也嗅到了白宫权力格局正在发生松动的气息。
万斯在总统身边的影响力减弱,而另一位曾经被特朗普倚重的科技大亨埃隆·马斯克,其参与政治的热情似乎也在退潮。这中间,留下了一大片诱人的权力真空地带。
赫尔伯格选择在此时,以强硬的涉华议题作为自己向总统表忠心的“投名状”,既能够清晰地展示其强硬姿态,以迎合MAGA阵营的口味,又能在特朗普最为敏感和关心的核心外交议程上,刷足自己的存在感。这步棋,走得不算笨。
有意思的是,这场正在白宫内部悄然上演的权力洗牌,其对未来中美关系走向的影响,可能比任何一场国会听证会都要大。这背后的逻辑很简单:华盛顿的内部斗争越是激烈,特朗普总统就越是需要一场重大的外交胜利,来巩固自己的执政地位,稳定住摇摆的局面。
这意味着,他对于成功访华的政治需求,正变得越来越迫切。而对于谈判桌另一头的北京来说,这恰恰意味着,己方在谈判桌上的议价空间,正在悄悄地变大。
对于那些无力反抗美国霸权的中小国家而言,白宫每一次的人事变动,听证会上每一句看似不经意的狠话,都需要他们战战兢兢地逐字逐句进行解读,生怕错过了任何一个可能致命的信号。
但对于同样坐在全球权力牌局“VIP包厢”里的中国来说,华盛顿正在上演的这台大戏,其本质不过是一场谈判前精心编排的热身表演。
因此,真正的问题从来都不是华盛顿是否信任北京,而是当特朗普总统的飞机最终降落在中国土地上的那一刻,他的口袋里,究竟还剩下几张没有被自己人撕碎的、可以拿来交换的牌?
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