2月25日,德国总理默茨抵达中国展开正式访问,航班落地不足一日,中方即宣布将向空中客车公司追加采购120架民用客机。
耐人寻味的是,就在启程赴华的前一日,默茨与日本首相高市早苗通电话,强调德日两国拥有高度契合的价值观,并明确表示将在印太区域安全事务中深化协调与联动。
德国缘何在中日之间同步释放积极信号?默茨此行所承载的经济使命与地缘外交考量,能否真正协调统一?
默茨此次访华随行阵容庞大,涵盖30家德国顶尖工业与科技企业负责人,行程安排密集高效,核心任务聚焦于重启并升级中德双边经贸关系,为持续承压的德国实体经济寻找新增长支点。
德国经济近年增长乏力,2025年全年GDP增幅仅为0.3%,制造业景气指数连续多季度低于荣枯线,工业产出同比下滑明显。本土企业亟需可预期、可持续的海外市场支撑产能运转与岗位稳定,作为政府首脑,默茨必须以务实行动回应产业界呼声,借力国际合作重振经济动能。
中方此次120架空客订单,对德国而言是含金量十足的战略性利好。空客总部虽设在法国,但德国深度参与其股权结构、研发体系与制造网络——汉堡总装基地、不来梅机身段工厂及遍布巴伐利亚、北威州的精密零部件供应链,直接维系着数万高技能岗位。该笔订单不仅提振航空工业,更将辐射金属加工、复合材料、航电系统等数十个上下游环节,为疲软的制造业注入强心剂。
空客与中国合作基础坚实:天津A320系列总装线已实现双线运营,A350完成本地化交付准备,全生命周期服务能力持续强化,在华市场份额近三年稳步提升至38%。伴随中国民航业客运量恢复至2019年水平的112%,干线客机更新换代需求集中释放,此次增购完全基于市场规律与实际运力缺口,是一次理性、稳健、互信的商业决策。
默茨在华行程中专程赴杭州考察宇树科技——这家在四足机器人、具身智能领域跻身全球第一梯队的中国企业。德国正全力推进“工业4.0 2.0”升级版战略,加速人工智能与实体制造深度融合,而中国在AI大模型训练、边缘计算硬件、场景化机器人应用等方面展现出强劲爆发力。默茨的实地走访,既是对技术协同潜力的主动探询,也折射出德国制造业在智能化转型赛道上的紧迫感与不确定性。
飞机大单及其可能延伸的航空材料联合研发、智能制造标准互认、绿色航空燃料合作等议题,构成默茨此访最扎实的成果清单。这些进展切实回应了德国企业的现实关切,也为国内经济注入确定性动力。但与此同时,他在推动对华务实合作的过程中,亦提前向东京释放了清晰的外交信号。
默茨出发前24小时与高市早苗的通话,绝非礼节性寒暄。双方就印太地区海上通道安全、关键基础设施韧性、技术出口管制协调等议题交换意见,并确认将建立常态化防务对话机制。这一时间节点的选择,凸显德国外交团队精心设计的战略节奏。
日本近年来持续强化“印太愿景”实践力度,将拉拢欧洲中坚力量视为扩大区域影响力的关键支点。德国作为欧盟最大经济体、北约在欧洲大陆的核心支柱,自然成为东京重点争取对象。默茨在访华前夕与日方达成共识,既意在拓展德国在亚太事务中的能见度与话语权,也意在向区域内伙伴传递“德国不会缺席”的政治意愿。
德国政坛及跨大西洋联盟内部,始终存在对华认知分歧与政策杂音。默茨若单边推进对华合作,极易招致国内保守派质疑与盟友警惕。提前与日本协调立场,实质是一种风险对冲策略——通过展现“多边平衡姿态”,降低自身政策被贴上“亲华”标签的概率,从而为经贸合作争取更宽松的舆论空间与政治缓冲带。
默茨在华期间多次使用中文发布社交动态,盛赞中德创新伙伴关系;公开演讲中直言“脱钩断链违背经济常识”,并强调“中国市场不可替代”。这些坦率表态与其对日通话内容形成鲜明对照,清晰勾勒出德国当前对华政策的双重逻辑:经济维度讲实效、外交维度讲分寸。
德国的根本诉求,是在坚守西方政治安全架构的前提下,最大限度兑现中国市场蕴含的增长红利。与日本的互动,本质上是服务于这一目标的外交修辞与关系润滑剂,而非战略转向的前兆。
默茨的对华路线图在德国国内引发显著政策张力,对华立场呈现明显割裂态势。副总理兼财政部长克林拜尔在柏林记者会上直言:“中国市场的准入规则尚未真正公平,德国不能以牺牲产业竞争力为代价换取短期订单。”其措辞与默茨形成直接反差,凸显内阁高层政策共识的缺失。
主流媒体亦不乏批评声音:《法兰克福汇报》称此访“缺乏突破性议程”,《南德意志报》质疑“对华接触节奏滞后于经济现实”,德国之声更以“谨慎得近乎迟疑”评价默茨的整体姿态。这些评论背后,是部分政治力量坚持将意识形态优先于商业理性,主张对华采取更具对抗性的接触策略。
政策分裂的深层动因,在于利益主体诉求错位。大众、宝马在华销量分别占其全球总量的36%与32%,宁德时代-宝马电池合资项目、奥迪长春PPE平台工厂、西门子成都数字化工厂、巴斯夫湛江一体化基地……这些重大投资早已将德国工业命脉与中国市场深度绑定。企业界视中国为营收基本盘与技术试验场,强烈呼吁政策层提供稳定可预期的合作环境。
而部分政客出于对美欧战略协调的惯性依赖,或为选举政治需要,倾向于放大对华制度差异,将经贸问题泛安全化。这种脱离产业实际的立场,导致德国对华政策长期处于“说一套、做一套”的摇摆状态。默茨既要兑现企业界期待,又须安抚政治盟友,陷入典型的两难困局。
这种内耗已实质性削弱德国对外政策的连贯性与可信度。一边签署百亿级飞机采购协议,一边在安全领域与第三方强化针对中国的协同动作,此类矛盾行为不仅损害中德战略互信,更令德国企业在华经营面临政策不确定性风险,最终反噬本国经济利益。
德国在中日之间的差异化互动,本质是利益精算的结果:经济上锚定中国这个最大贸易伙伴与增长引擎,外交安全上依托日美欧同盟网络维系传统地位。默茨政府试图构建“经济归经济、安全归安全”的二元框架,拒绝在大国博弈中被迫站队。
该路径表面周全,实则暗藏结构性张力。德国经济对中国市场的依存度已达历史高位——汽车、化工、机械三大支柱产业在华营收合计占其全球利润的41%;而作为北约第2大国防预算国、G7轮值主席国,其安全政策又深度嵌入跨大西洋体系。当经济理性与安全逻辑发生碰撞时,“平衡术”极易沦为“失衡术”。
要真正实现内外协同,默茨政府首要任务是弥合国内政策裂痕,推动形成跨党派对华共识;其次须厘清外交底线,避免出现“从中国拿订单、向盟友递投名状”的失信操作,否则任何合作成果都难以持久。
当今全球治理体系重构期,国家间合作的底层逻辑正回归本源:相互尊重是前提,互利共赢是基石,开放包容是路径。德国的平衡策略虽属现实主义选择,但若缺乏真诚与定力,终将难以为继。一旦在关键议题上出现明显倾斜,脆弱的平衡便可能瞬间瓦解,造成双输局面。
中德经贸纽带具有深厚根基:中国拥有全球最完整的数字基建网络与最大规模应用场景,德国掌握高端装备、精密制造与系统集成的核心能力,双方产业链互补性远超竞争性。此次120架空客订单,正是这种天然协同关系的具象化体现,也是市场力量对政治干扰的有力矫正。
中国始终秉持建设性开放立场,愿与德国在内的各国开展基于规则、聚焦实业、惠及民生的合作,但合作边界清晰明确——不针对第三方,不损害彼此主权与发展权,不附加政治条件。德国若希望合作行稳致远,就必须推动国内形成稳定、理性、一致的对华政策,停止一切有损互信的象征性动作。
默茨对日方的安全承诺虽属外交惯例,但在中德关系敏感期仍具外溢效应。真正的合作伙伴关系,需要言行一致的诚意,而非“台上握手、台下使绊”的表演式外交。德国企业早已用脚投票,政界亦当以国家长远利益为重,摒弃短视博弈思维,制定经得起时间检验的对华方略。
综合研判,默茨此番“经济先行、外交兜底”的组合拳,短期内可缓解国内压力,但难以根治政策内耗顽疾。来自柏林内部的掣肘、布鲁塞尔的协调压力、华盛顿的战略期待,将持续挤压其政策回旋空间。中德关系的未来走向,不取决于德国官员的表态频次,而取决于其履约质量与行动诚意。
默茨携大额订单而来,又向东京作出安全呼应,这既是复杂变局下的务实选择,也暴露了德国战略自主能力的现实局限。想在中美欧日多重力量交织的棋局中左右逢源、通吃红利,愿望虽好,却忽视了国际政治的基本法则:没有无代价的平衡,只有有取舍的担当。
中德合作的本质,是两大实体经济强国在第四次工业革命浪潮中的优势叠加。它不需要虚饰的外交辞令,也不接受投机性的政策摇摆。德国唯有放下“两头下注”的侥幸心理,坚定维护中国核心关切,确保对华政策保持连续性、稳定性与可预期性,才能让合作结出更多实果,为本国制造业升级与就业保障提供可持续支撑。真正的国际影响力,永远源自可靠、务实、值得信赖的国家品格。
信息来源:观察者网:2026-02-26:默茨:中方要订120架空客飞机观察者网:2026-02-27:德财长挑衅:面对中国,不想当傻子共同社:2026-02-25:日的首脑举行电话会谈确认合作应对东亚课题
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