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前些日子,巴拿马最高法院靠着一纸公文,想要抢走中企运营已久的运河港口,最近巴拿马总统公开放出狠话,声称如果中国反制,将会展开强硬回击。

这位总统并没想到,他就被中国外交部用一句话轻松打脸,中方后续展开的反制措施更是精准戳中巴拿马的命脉。

巴拿马的挑衅

众所周知,巴拿马就是靠着这条运河吃饭的,巴拿马运河是全球航运的咽喉要道,全球大概5%的海上贸易都得从这过,相当于连接太平洋和大西洋的捷径,货轮从这里走能少绕几千海里的路,节省了大量时间和燃油成本。

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而中国作为全球贸易大国,是巴拿马运河的第二大用户,中国商船的货运量占运河总货量的两成,是妥妥的大客户。

而这次被抢的两座港口更是扼守着巴拿马运河的门户,一个在太平洋一侧,一个在大西洋一侧,货轮进出运河都得经过这两座港口中转补给,战略位置十分重要。

这两座港口的运营权,是中国香港的长和集团在1997年通过国际公开招标合法拿下的,在2021年还顺利续签了合约,有效期直接到2047年,相当于手里握着几十年的合法通行证,每一步操作都合规合法,连巴拿马官方都挑不出一点毛病。

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过去三十年里,长和集团累计砸了十八亿多美元,把这两座当初设施破旧,年吞吐量不足百万标准箱,连大型货轮都停不下的老旧码头,硬生生改造升级成了拉美顶尖的现代化深水港。

截止去年,这两座港口的集装箱吞吐量已经占到了巴拿马全国总量的四成,直接扛起了巴拿马运河近四成的集装箱中转量。

除此之外,中资还为巴拿马带来了实实在在的利益,常年雇佣着上千名本地工人,给当地创造了大量稳定的就业岗位;每年向巴拿马政府缴纳约三亿美元的税收,累计上缴税费已经达到七亿美元。

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不夸张的说,中企就是巴拿马的衣食父母,本来是双赢的好事,结果巴拿马却硬生生把一手好牌打成了烂牌,去年下半年,巴拿马总统穆利诺上任没多久,就搞起了小动作。

当年7月,巴拿马总审计署毫无征兆地向最高法院起诉,指责长和集团的合约续签不合法,其实就是想找个借口把港口运营权抢回来。

到了今年1月底,巴拿马最高法院果然配合地给出了终审裁决,全票裁定这份已经履行了近三十年,续签至2047年的合法合约违宪无效。要知道,当初的合同条款早就通过了巴拿马议会的正式批准,2021年的续签也是按规矩来的,根本不存在所谓的违宪情形。

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明眼人都能看出这是一场自导自演的闹剧,目的就是为了强行收回港口运营权,2月23日早上,巴拿马政府彻底撕下了伪装。

总统穆利诺直接签署行政令,派遣武装人员和国家海事局工作人员,强行闯入两座港口,当场驱逐所有中方管理人员,没收办公物品,甚至威胁港口员工不准和原公司联系,否则就追究刑事责任。

更过分的是,他们还当场抹除了中方人员的门禁权限,禁止中企工作人员再进入港区,彻底切断了中方与港口的联系。更绝的是刚抢完港口,巴拿马就急不可待地把运营权临时交给了丹麦马士基和瑞士地中海航运两家欧洲公司,过渡期定为十八个月。

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这套操作显然是早就安排好了的,根本不是什么临时决定。穆利诺还在电视讲话里装模作样,说接管港口是为了保障港口安全高效运营,不是征收,可转头就把运营权拱手让人。

抢完港口还不算完,穆利诺似乎觉得自己底气十足,在2月27日接受媒体专访时,他直接对着全世界放狠话,我预计中国不会采取任何反制措施;如果中国真敢反制,巴拿马将予以强硬回击。

早在穆利诺上任初期,他就主动退出了一带一路,转而向美国靠拢,而美国一向把拉美看作自己的后院,尤其特朗普重返白宫后多次提及巴拿马运河议题。

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甚至扬言美国应拿回运河管辖权,还下令国防部制定军事方案,确保美国对运河的控制权,这让穆利诺觉得有了靠山,以为抱住美国的大腿就能肆无忌惮地挑衅中国。

除此之外,穆利诺还有个致命的误判,他盯着2025年中巴双边贸易的数据,看到中国对巴拿马出口高达128亿美元,而自巴拿马进口仅5395万美元,就天真地认为中国更依赖对巴出口,不敢轻易反制。

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可他没搞明白的是,中国出口到巴拿马的商品,大多会通过科隆自贸区转口到整个拉美地区,巴拿马的转口贸易和超市货架,全靠中国商品撑着,一旦中巴关系受损,巴拿马首先要面对的就是货架空置,物价飞涨,数十万靠物流,贸易吃饭的本地人都会受影响。

中方表态

就在他放话的同一天,路透社记者特意把他的挑衅言论抛给发言人毛宁,想看看中国的反应,没想到毛宁只淡定说了一句话,中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的,将坚决维护企业的正当合法权益。

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这句话看似温和,却说明了态度,中国不惹事但也不怕事,但如果你抢了中国的东西,中国必然会维权到底。

早在他放狠话之前,中方的维权措施就已经悄悄落地了。首先是法律层面的硬刚,长和集团早在2月3日,就已经按照合同条款启动了国际仲裁程序,一开始索赔二十亿美元。

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而根据专业人士分析,巴拿马政府的非法接管行为,很可能被裁定为间接征收,最终索赔金额会涨到上百亿美元。

凡走过必留下痕迹,巴拿马的背弃契约看似能讨好美国,实则断了自己的后路。中国合法维权的决心从未动摇,这场闹剧终会证明,任何损害中国利益的行为都必将付出应有的代价。