好消息!好消息!全国人大代表庹庆明提出建议:取消节假日高速免费政策,改为给每辆车每年发放3000公里的免费通行额度,通过ETC自动扣减,你赞同吗?
翻一翻资料,2012年中国施行高速公路法定节假日免费政策时,全国民用汽车总量才1.2亿辆,到2025年底,全国汽车已经达到惊人的3.66亿辆。
十几年间,路上的车翻了三倍还多,驾驶人也是水涨船高,超过5.2亿人。
新能源汽车数量爆发,到了4397万辆,全国12%的车主已经开上新能源车。
汽车越来越多,节假日高速上“万人空巷”式的大堵车,是必然的。
去年国庆中秋8天假,跨区域流动24.3亿人次,其中公路运输占22.5亿。
经常自驾回家的人都懂:真不是“省了点过路费”这么简单,汽车一旦怠速堵在路上,油耗上去了,尿不湿都用上了,时光和心情全熬没了。
事故率呢?每逢节假日高速,事故率高出平日47%,免费福利成了“硬伤口”。
庹庆明建议没那么简单,其核心是年度免费额度制:每年3000公里免费,仅限7座以下私家车,依托ETC系统,走多少算多少,自动扣减。
用完就按原价收费,次年额度清零,用不完不结转,这就避免了先挤先得、后到吃亏的毛病。
每两年还会有一次评估,比如说汽车保有量暴涨,额度就有可能上浮,分段调整,动态调节得更合理。
新能源汽车更有额外福利,额外再加200-500公里,政策能对“双碳”目标起到引导作用。
这套精细计量能不能落地?事实上,中国目前的ETC用户已经突破3.2亿,覆盖了绝大多数常用高速用户,车道的ETC覆盖率也由原本的85%提升至95%。
现在出省、跨省一辆车只需要进站、出站一次性扣费,不用再担心“算错账”或者出现“幽灵扣费”。
新方案一出,讨论分成两大阵营,一边是支持者,感慨“终于能按需使用免费额度了”,特别是节假日还在上班的医护人员、保安、服务业人员,以前基本与免费福利无缘。
打工人也能灵活安排周末、年假错峰出游,把本来集中爆发的客流分散到各个周末。
对商旅人士、需要长期出差的车主来说,选择权有了,计划自由度更高,更现实的是,少了节假日疯狂拥堵,油钱、时间、精力不白白浪费。
另一边则是一片质疑和焦虑:3000公里到底够吗?有的家庭春节年假一次来回老家就可能用掉快2000公里,剩下的日常短途算不算浪费?
还有担忧,人工智能辅助算法再强,ETC系统全年上亿车辆集中扣费,能万无一失吗?针对跨省通行,里程结算会不会出差错?一旦出错,车主维权怎么办?
不乏有人认为,政策一刀切下去,影响最大的是跨省长途的打工人,短途周边通勤的,按实际用量算,额度也许远远用不完,是否应该更灵活?
第三派观点也不见少,有人提出能否保留“免费天数由用户自选”的方案,例如,每年有20天免费额度,用户自由定哪一天用,系统自动按日期识别。
如此,谁都能根据需要灵活选免费福利,既充分发挥资源效益,也兼顾了不同用车群体的公平性,相关技术上,通过“交管12123”或ETC APP,其实完全可以开发出来。
对普通人来说,这样的政策真的不仅仅是让谁“少交点钱”,更深远的变化,是整个出行习惯的重塑。
从原来“年前、年后必堵”,变成365天里哪天想走都能算明白的自由,短途自驾游、周末度假、探亲访友,都不再围绕黄金周扎堆。
热门景区终于能喘口气,酒店、餐饮也能淡季迎客。
对那些从未享受到“节日福利”的工人、医务人员、环卫阿姨,是制度上的一次正面回应。
城乡流动自由了,低收入人群也能自己选“最需要的时段”使用免费福利。
不过看起来理想,但要真正落地也有很多现实挑战。
技术上,全国3.2亿ETC用户瞬时承载、数据处理、防作弊、防倒卖,都是考验,跨省数据结算,系统兼容,出错维权,都需要短时间内大幅强化。
管理上,如何精准识别新能源汽车、认定政策对象、调整年度免费额度,也需要足够的技术、管理储备。
更关键的是,社会接受度——这一政策本质是从“全民免费狂欢”到“个体自主选择”的认知转变。
政策设计如何让公众明白新制度背后的公平和效率,减少“被剥夺感”,离不开持续有效的宣传引导和过渡安排。
放大来看,这一变革早有端倪,最近四年,每年都有代表委员在全国两会上提出相似建议。
汽车社会发展进入新阶段,技术手段、数字治理都走在世界前列。
下一步,是不是可以把年度免费额度做得更灵活?家庭成员间能不能“额度互转”,绿色出行能否兑换更高减免?
划分不同区域、不同用车群体,科学设定免费额度,让交通成为协同高铁、航空的一个重要补充和支撑,而大数据、信息化治理,也让这样的创新成为可能。
该建议是中国汽车社会进入下半场的一个积极信号——从“短暂大狂欢”到“日常的普惠福利”,把选择权和时间还给每个车主。
信源:全国人大代表庹庆明:建议高速由重大节假日免费改为年度3000公里免费九派新闻
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