作者:朱方清

农乃国之本。今年两会上一个“涉农”话题,让人感到相当清脆悦耳。

一开始,来自大寨的郭凤莲代表用一句朴素有力的话,引发各方关注。她面对媒体直言:每个月200块养老金,对农民太亏了。

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年届八旬的郭凤莲现仍担任山西晋中昔阳县大寨镇大寨村党总支书记、经济开发总公司董事长。从当年头戴草帽、肩挑扁担的“铁姑娘”,到与大寨一起站到历史舞台,开启二次创业,走出农工商一体化的路子,使如今的大寨更呈现一片繁荣景象。应该说郭凤莲跟农民有着独特的情感与天然深厚的共鸣。

而全国人大代表、四川省宜宾市江安县仁和镇鹿鸣村党支部书记任敏不仅跟郭凤莲“农民有点太亏了”的观点趋同,她还表示,建议免除80岁以上农村高龄老人的城乡居民基本医疗保险个人缴费,并将该群体养老金标准提高至每月300元。

任敏说,80岁以上的老人基本生活保障多数来源于子女的赡养,为他们免去城乡居民基本医疗保险个人缴费,并将养老金标准从100余元提高至每月300元,这是很有必要的事情。

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更具针对性的提案,来自全国人大代表、山西迎波米槐开发有限公司负责人雷茂端。他将目光聚焦在70岁以上高龄农民群体,建议将这部分老人的基础养老金从目前的每月100多元,直接提升至500元。

这份提案之所以引发强烈反响,不仅因为力度大、更精准,同时因为它道出了一个被铭记的事实:70岁+的农民虽未缴纳社保,却用一生的付出为农村基础建设立下过汗马功劳。

一份比较有分量的养老金,才是农村老人最坚实的“安全网”。

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全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武则着眼更高的目标,他建议,“通过国资收益合理偿还农民的历史贡献,又以专项税拓宽稳定资金来源”等方式,从2026年到2030年,逐步将中国农民的养老金,提高至每人月均1000元的水平。

张学武建议国家从土地、烟草、互联网、金融等行业提取资金,实现中国农民每人月均1000元的养老目标。

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两会上还有不少这类提案与建议,可以说比照往年,呼吁提高农民养老待遇的声量明显增高了。

这无疑将有助于推进相关决策出台的进程。

曾几何时,中国农民种地须以交公粮的形式,缴纳农业税。直至农村改革实行包产到户后才“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的。”而农业税是无门槛的,收成多少都得交。农民朋友即使欠收饿着肚子,也要先把最好的粮食交给国家。

除了这些,农民的贡献还有很多。出义务工修路、修桥、修水库等等,不但没报酬,还要自带干粮,带被子,真的做到了大公无私。还有后来的城市化,大量农民进城务工,为城市建设做出了巨大的贡献,但城市建好了,他们只能继续回到农村,城市的任何福利都享受不到。

中国农民是一个伟大的群体,现在国家越来越好了,不该把他们忘记,理应让他们的晚年生活更有保障,给他们涨点养老金,不是恩赐,而是补历史欠账。

当前社会讨论的焦点,其实已经从提高的“必要性”转向了“充分性”。指向都是同一个诉求,即提高的速度能不能再快一些,步子是否可以迈得更大一些?

之所以需要加快提高农民养老金,首先源于一种无法回避的制度公平压力。根据相关统计,加上地方财政补贴,2024年全国城乡居民养老保险月人均养老金待遇约为246元。而同期企业职工退休金平均水平则在3000元以上,机关事业单位人员达6000元以上。也就是说,获取主体为农民的城乡居民养老金与职工养老金之间,存在着十余倍的鸿沟。

这就引出一个现实问题,那就是即便每年保持相同的上调比例,城乡居民与职工之间的绝对待遇差距,实际上仍在扩大,由此就可能形成新的“剪刀差”,在制度层面持续拉大不同群体之间的老年生活质量差距。

不难想象,当一部分人的退休金足以支撑休闲旅游,而另一部分人却仍在为每月多买几斤肉、几盒药而精打细算,这种差距,不仅是数字上的问题,更关乎国民基本的公平与尊严。

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与此同时,当前中国已进入中度老龄化社会,而农村的老龄化程度远超城市。根据第七次人口普查数据,农村60岁及以上人口占比高达23.81%,远高于城市的15.82%。

可以说,农村是养老问题的“主战场”,也是最薄弱的环节。

越是如此,越应加紧补短板、缩差距,

这是社会最底层的呼唤,更是时代和谐之需。