3月24日,欧盟国际伙伴关系专员西凯拉在河内放话:若中国供应商参与越南5G部署,可能“吓退”外企投资 。这话一出,等于把“技术竞争”变成了“投资绑架”。
此前美国已多次以“安全风险”警告越南禁用中国电信设备,如今欧盟接力施压,双管齐下,目标只有一个:把中国5G挡在越南门外 。但越南的态度,早已不是六年前那般顺从。
越南曾是美国“清洁网络”的忠实追随者。2020年,越南正式加入该倡议,承诺不使用中国5G设备,爱立信、诺基亚顺势拿下越南5G核心网大单,高通也深度参与建设。
那几年,越南电信市场几乎被西方厂商垄断,核心技术、定价权全在别人手里。越南一边享受外资涌入的红利,一边在科技领域对西方亦步亦趋,看似稳妥,实则处处受制。
转折发生在2025年。美国突然对越南加征关税,直接冲击越南出口导向型经济,让河内看清“站队换好处”的不靠谱。与此同时,中越关系持续回暖,跨境合作项目重启,越南对中国技术的态度开始松动。
2025年4月,华为联合体拿下2300万美元5G设备合同;11月,中兴再获超2000万美元天线订单,这些订单集中在接入网,虽未触及核心网,却已撕开西方封锁的口子。
越南国有运营商的动作最具代表性。公安部直管的Mobifone、军方背景的Viettel,先后与华为、中兴洽谈合作,甚至在河内政务区、胡志明市中心部署中国5G设备。
这些运营商掌握越南通信命脉,他们的选择,代表越南国家层面的战略转向:不再单纯迎合西方,而是以成本、效率、自主可控为优先考量。中国5G性价比高、部署快,能帮越南快速完成数字化升级,这是欧美厂商给不了的实惠。
欧盟的威胁,本质是“竞争不过就耍无赖”。西凯拉一边宣布欧盟对越南交通、能源的新投资计划,一边挥舞“撤资大棒”,逻辑十分矛盾。
越南是全球重要制造业中心,外资是经济增长的核心动力,但欧盟真敢全面撤资吗?答案显然是否定的。越南市场对欧美企业同样重要,所谓“撤资”,不过是虚张声势的政治施压,想逼越南重回“清洁网络”阵营。
越南的选择,是小国在大国博弈中的务实突围。它没有完全倒向任何一方,而是采取“混合架构”:核心网保留欧美设备,接入网引入中国技术,既保障安全,又降低成本、提升速度。
这种“左右逢源”的策略,既不得罪西方,也不疏远中国,最大化自身利益。面对欧盟威胁,越南没有退缩,反而加快与中企合作步伐,说明它已认清:科技自主不能靠施舍,只能靠自己选择。
这场5G博弈,远不止是设备之争,更是数字主权与地缘影响力的较量。越南的转向,给东南亚国家做出示范:在大国之间,不必非此即彼,以国家利益为核心,才能掌握主动权。
欧盟的威胁或许会持续,但越南用行动证明:谁能提供更优方案、更实在的好处,谁才会赢得市场。中国5G走进越南,只是开始,未来还会有更多国家做出理性选择。
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