15点计划压不住伊朗:特朗普越打,伊朗的谈判门槛越高

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肝帝董佳宁

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美以对伊朗的侵略战争已出现新的局面。本周二,美国通过中间人向伊朗发送了一份15点计划,主要内容其实不难猜测:全面开放霍尔木兹海峡,拆除三大核设施,停止铀浓缩活动,暂停弹道导弹研发,停止支持代理人,并表示如果达不成协议将发动更多袭击。

但伊朗马上做出回应,称特朗普的要求是一厢情愿,根本不值得认真对待,并提出了一份更高门槛的要求。

美伊谈判僵局:条件对立与调解人更迭

首先,伊朗要求关闭所有海湾地区的美军基地,这条要求几乎直接终结了会谈;此外还有美以全额赔偿伊朗损失、解除所有制裁、允许伊朗研发导弹计划、让以色列停止对黎巴嫩真主党的袭击等,这些条件都很难实现。

其实美国的要求与2月份和伊朗的谈判内容差不多,而且参与谈判的中间人阿曼外交部长曾表示,当时已几乎达成一项真正的实质性协议。然而就在几个小时之后,美以在2月28日发动了侵略战争。

也就是说,战争打了好几周,美国的要求没变,但伊朗的要求明显提高了。

那么这次条件不一致又难以达成的谈判,调解人分别是谁呢?大概一周前,有美国媒体猜测还是阿曼,因为阿曼从去年开始一直担任调解人角色,持续到今年2月底,在日内瓦和阿曼都举办过会谈。

但美国和以色列利用这一系列会谈,在伊朗后方领导人聚在一起开会时进行了野蛮轰炸,直接带走了哈梅内伊等一众核心人物,所以不太可能再选阿曼当中间人。

现在的中间调解人分别是巴基斯坦、土耳其、埃及,其中巴基斯坦的可能性比较高。首先,它与伊朗接壤,有900公里的边界。虽然逊尼派是绝对主体,什叶派是少数,但人口总量多,论人数来说拥有世界第二大的什叶派穆斯林,人口仅次于伊朗。

巴基斯坦与海湾国家以及伊朗的关系一直很好。3月20日波斯新年时,穆杰塔巴·哈梅内伊还特意提到巴基斯坦,说他对巴基斯坦人民怀有特殊感情。

另外,去年印巴战争期间,巴基斯坦的国防军总司令穆尼尔曾两次访美会见特朗普,其中一次是他单独前往,这是比较特殊的——特朗普要见应该是见总理,单独见国防军总司令,可以说规格非常高。

当然这并不是说其他几国就没有做外交努力。3月19日,巴基斯坦、埃及、土耳其、沙特四国外长在沙特会晤完通报给美国时,特朗普刚刚向伊朗发出最后通牒,限时48小时重新开放霍尔木兹海峡,否则将摧毁伊朗的发电厂。

得到通报之后,过了两天,特朗普就改口说,再给你们后延5天,看看你们表现怎样,还把跟中间人的沟通说成是与伊朗直接接触,称“我们已经跟伊朗接触了,会谈富有成效,伊朗送给我们一个大礼包”。

伊朗那边回复:“谁跟你们接触了?从来没有跟美国直接接触过。”所以很多人说特朗普遭遇了电信诈骗,有人伪装成哈梅内伊给他打的电话。

除此之外,像卡塔尔、阿曼、法国、英国也都在通过非正式渠道努力。

伊朗谈判代表:强硬与务实并存的双人选

那么伊朗方面的谈判代表是谁呢?美国拒绝透露谈判人选,但在3月25日的时候,已经把两个人从制裁名单(也就是暗杀名单)里面移除了,一个是伊朗议会议长加利巴夫,一个是伊朗外交部长阿拉格奇。这两个人都是很年轻的老革命,都是伊朗的强硬派,又同时有务实的一面,是可以跟美国有接触的人。

先说加利巴夫,据美媒报道,老哈梅内伊在战争开始之前,对于他亲自领导和指挥的职位,都任命了4位接班人,最高领袖这个岗位,加利巴夫很可能也在其中,至少也是在这个序列里面。

加里巴夫早年加入革命卫队,参加了两伊战争,后来担任空军司令、伊朗警察总长,又做过德黑兰市长,后来几次竞选总统失败,担任了议长这个职位,同时也是武装部队的负责人。

他在任德黑兰市长的时候,因为伊朗与西方谈判成功,他要求德黑兰全部1500块广告牌更换为著名艺术作品的复制品,其中就包括了一些西方艺术家的作品。

他曾经坐进空客A300的客机驾驶舱参加达沃斯论坛,要求扩建高速公路和地铁系统,解决堵车问题。去年十二日战争时,他为了躲避监视,曾经驾驶摩托车出行。这些都被看作是带领伊朗现代化、愿意与西方接触的信号。

伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇也是这样,很年轻的时候就参加了伊斯兰革命,但他主要是在外交系统里面工作,曾经任伊朗驻几个国家的大使,长期担任伊朗核谈判代表。

美国谈判官员评价他冷静、专业、务实,但有时候会发出鲁莽的威胁。在2015年的谈判里,他与美国官员互换了孙子辈的照片,让对方印象深刻。他也出过一本书《谈判的力量》,堪称伊朗版本的《交易的艺术》。

因为他爷爷是伊朗的地毯商人,总是在集市上讨价还价,所以他也颇有心得,认为要使用不同论点无休止的讨价还价,才能取得最终结果。

美国谈判官员感觉这个人一会非常nice,会在晚宴上非常友好,一会又脾气大变,暗示如果美国对伊朗发动战争,伊朗会攻击沙特、阿联酋等海湾国家,结果发现人家真没说瞎话,哪止这两个国家呀,多个有美国军事基地的国家都遭到了伊朗的报复。

这两个人里面,肯定加利巴夫重要性高得多,有更多的政治经历,是哈梅内伊最信任的圈子里的成员。阿拉格奇比较单一,只是在外交领域里面活动,外媒判断他一直是做执行工作,不是有决策权的人。

美国谈判团队:裙带关系下的“交易艺术”

那么美国这边人选是谁呢?现在分析是两拨人,史蒂夫·维特科夫与库什纳是一拨,两个人都号称精通交易的艺术,在谈判桌上不讲意识形态,不讲价值观,只讲条件交换。

特朗普可能是觉得,如果由国务院团队出面,可能会搞得非常强硬,把局面僵住。维特科夫是特朗普在房地产界的老朋友,曾经收购纽约最高的摩天大楼,有过大交易的经历。

他的儿子扎克是特朗普家族旗下虚拟币公司“世界自由金融”的CEO,主导了阿联酋的公司购买20亿美元的数字货币的大活,让这家新成立的公司一跃成为世界最大的稳定币发行商。也就是说,维特科夫和儿子是帮助特朗普家族收钱的人。

贾里德·库什纳是特朗普的女婿,富三代,之前管理自己爷爷创办的房地产投资公司。特朗普第一任期的时候说这个你别干了,你就是一个继承人,在公司里面职位挺高,但是说话不一定算数,我带你做点国际的大生意,于是频繁带他出访。

为什么第一任期特朗普总带着女儿和女婿出访建立关系呢?那为什么第二任期又不带女儿了呢?因为已经建立好了,第一任期结束之后,库什纳终于自己创业运营了一家投资基金,能独自做出决定了,他从中东吸收投资,投到美国、欧洲等等各种各样的公司里面去。那你说这两个人不是摆明了裙带关系吗?

这反而是美国认为的便利之处,因为美国和中东都相信,借外交机会让亲戚参与生意谋取好处,这是再正常不过的事情。

中东王爷一看没个亲戚,可能还有些不信任你,一看带来的这都实在亲戚,那我们就相信多了,可以放心大胆的干上它一票,就像老拜登的儿子频繁往乌克兰跑一样,这大家都懂,所以这可以说是特朗普的眼光,大开大合,做大生意。

以往民主党那些人,像股神南希·佩洛西,借着支援海地赚钱的克林顿夫妇,弄个几千万、上亿美元的都没啥意思。

包括一个比较新的例子,刚离任的国土安全部长克里斯蒂·诺姆,这大姐借着给国土安全部拍广告的机会,一把就花掉国土安全部2.2亿美元的资金,把钱装进了自己亲信的老公刚创办的公司里。

大姐的亲信、国土安全部助理部长特里西亚·麦克劳林说,工作是工作,婚姻是婚姻,我不会把两者混为一谈。

特朗普就完全超越了这一层境界,要做就做国际大生意,对于手下那些人,当然就是安排个官职听听赞美,人家老头给了你这么大权限,让你从预算里边坑个几千万几亿的,想听点吹捧又怎么了?

克里斯蒂·诺姆在内阁会议上是怎么说的?“先生,您成功的带领美国度过了飓风季,没有飓风登陆美国,是您让飓风远离了美国,我们对此非常感激,能够为您效力是我的荣幸,您是一位伟大的美国人,您选择的斗争都是正义的斗争,感谢您让我们每天都能带着使命感起床。”

听到这里的时候,特朗普微微闭上了眼睛,心里非常得劲,明年给国土安全部的这预算,我看,还能再增加点。

美国方面的人选,还有一种可能性是万斯,万斯也是特朗普最核心的圈里人,各种决策他都有权参与,最近主要工作在与以色列方面沟通。

但是维持第一种的可能性最大,因为中东、东欧这一块,特朗普视为自己的保留地。美国有自己的核心利益,总统当然也要有自己的核心利益。

美国与伊朗的谈判,我们现在只能是画一个圈子,看看它的边界在哪里。至于能不能谈,什么时候谈,现在还不知道。

谈判前景不明:军事对峙与国内压力并存

特朗普这次碰到了最大的钉子,没法把伊朗打服,越打伊朗越强硬,提出的条件还越多。北约那帮家伙也是不使劲,只是给用机场做做后勤,还把自己摘得一干二净,一个劲的说我们只是给飞机加油,不是做轰炸,看来都指不上,除了美国有那么多懦夫,欧洲也都是懦夫。

现在特朗普给外界的信息还不够,因为维特科夫与库什纳只向特朗普汇报,最多有可能加上万斯与卢比奥。所以不光伊朗方面政治很不透明,美国这边也很不透明。

那么如果谈判举办不了,或者谈不成之后怎么办呢?反正美军现在正在向伊朗集结,伊朗也没有任何放弃抵抗的样子,无论是宣传上的火力还是真实的火力,都相当有冲劲。

伊朗上周向印度洋的迭戈·加西亚岛发射了两颗导弹,都没有命中,一颗在飞行途中失效,一颗被美国军舰击落。这个岛距离伊朗有4000公里之远,虽然都失败了,但是令美国、以色列方面非常震惊,说明伊朗已经拥有了一定的洲际弹道导弹发射能力。

美国这边肯定是要冒险占领伊朗的石油枢纽哈尔克岛,以迫使伊朗开放海峡,但是占领之后,美军又成了岛上的靶子,会造成更多的伤亡,特朗普也因为派出了地面部队而面临了更大的压力。

美国要轰炸电力基础设施,这也不是特朗普随便说说,这方面美国有经验,简直是把自己拖入非常熟悉的领域。

海湾战争的时候,美国领导的盟军空袭了伊拉克的大部分发电厂、水处理厂、部分石油工业设施,让医院里的平民大量死亡或者伤势加重,伊拉克的电力也在战后倒退了几十年。

1999年,美国带领北约轰炸南联盟,使用了新型武器,在集束炸弹里面放置了石墨丝,爆炸之后,石墨丝缠绕在高压输电线或者变压器上,用它优秀的导电性让设备短路,可以快速瘫痪电力系统,2003年入侵伊拉克的时候再次用过。

总之现在特朗普想要快进快出肯定是做不到了,但是持续下去也非常不利于特朗普在国内的声誉。

本周三,佛罗里达州一个立法选区的选举里,首次参选的民主党人艾米丽·格雷戈里击败了共和党候选人,赢得了众议院的席位。

这个选区里包含了特朗普的家海湖庄园,特朗普家都被偷了,不知道今年秋天会变成什么样子。