据朝中社3月24日报道，金正恩在23日举行的最高会议上发表施政演说，他表示，朝鲜正式将韩国定义为“头号敌国”，并以最明确的言辞和行动“彻底排斥和无视”韩国。同时他还发出严厉警告，对于韩国的挑衅行为，朝鲜将“毫不留情地让它付出代价”。
朝鲜此次做出这样的重大决定，其实早有端倪，切断对话渠道，关闭工业园区，炸毁朝韩联络办公室大楼，从2023年开始，朝鲜官方对韩国的称呼就从“南朝鲜”“共和国南半部”调整为“大韩民国”，强调南北不同族，并修改了官方地图（仅保留半岛北部）。

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俗话说“光脚不怕穿鞋的”，兄弟两个一贫一富，矛盾很深。朝鲜家底单薄，装备糙，但是敢打敢拼，被美西方国家封锁几十年，早就习惯了苦哈哈的日子，抗压承受能力强。韩国家底厚实，装备好，但是顾虑多，经济上软肋太多，不敢打，有美国的扶持，干啥都不自主。
以敌国定义朝韩关系，种种迹象表明，朝鲜今后将采取更加务实的态度对待韩国，不再对南北融合抱有期待，同时，朝鲜会以更加开放的姿态加强与外界交流，拓展外交空间，为自身争取更好的国际环境。