都说法国总统马克龙就是外交上“变色龙”,还真没有委屈他,去年12月马克龙访华,中方给予他极高的外交待遇,但结果呢?
他在访华期间跟中国谈得好好的,回国不久就“变色”了,利用稀土供应量和所谓“产能过剩”等陈词滥调,对中方的有关政策说三道四。
甚至,在中日关系极度紧张的背景下,马克龙在这敏感时刻访日,有种联日反华的意味。
这次法国领导人访问日本,最引人注意的并不是常规的经贸合作,而是两个关键信号,一是联合声明里提到台海问题,二是明确表示6月在法国举行的G7峰会不会邀请中国。
然而就在不久前,法国还释放过希望中国参与G7讨论的信号,当时给出的理由也很现实,全球经济、气候变化这些问题,绕不开中国,如果G7只在内部讨论,很难真正解决问题。
但这次访日之后,法方立场直接转向,想要把把中国排除在外,这种前后反差,自然引发外界关注,再看联合声明中的涉台表述,也和法国此前的说法不完全一样。
过去法国在这一问题上相对谨慎,强调坚持一个中国政策,而这次则与日本形成某种程度的呼应,日本近年来不断把台海问题与自身安全挂钩,这种说法本身就带有明显的安全化倾向。
法国在声明中加入类似表述,虽然措辞不算激烈,但释放的信号已经足够清晰,对中国来说,台湾问题一直是核心利益问题,不接受任何外部干涉,因此法方这一变化,很难被视为单纯的外交语言调整。
这次访问的真正意义,不只是法日关系的加强,更像是法国在西方阵营内部重新站位,在一些敏感议题上选择与日本和美国保持一致。
如果把法国的这一变化放到整个欧洲的处境中来看,就不会觉得突兀,欧洲这些年一直处在一种比较被动的位置,尤其是俄乌冲突之后,这种状态更加明显。
安全上高度依赖美国,北约体系成为核心保障,这意味着在重大安全议题上,很难完全脱离美国的影响,但在经济上,欧洲又和中国保持着紧密联系,无论是贸易、投资还是产业链合作,中国都是重要一环。
这种“安全靠美国、经济靠中国”的结构,让欧洲国家在制定对外政策时经常陷入两难,法国一直希望推动所谓“欧洲战略自主”,简单说就是不完全跟着美国走,尽量保留自己的决策空间。
但现实情况是,这种空间并不大,尤其是在涉及G7、北约这些机制时,更需要考虑整体立场,在G7是否邀请中国的问题上,日本的态度非常明确,就是反对。
日本担心一旦中国参与,会削弱G7在涉华议题上的一致性,也不利于推动其自身关切的议程,在这种情况下,法国如果坚持邀请中国,就等于在内部制造分歧,这对它作为轮值主席国来说并不划算。
最终选择不邀请中国,其实是一种典型的“顾全大局”式决策,本质上是对盟友立场的妥协,另外,法国也在加强自身在亚太地区的存在感,而日本是重要合作对象。
无论是安全合作还是地区事务协调,法国都需要借助日本来提升影响力,因此,在一些敏感议题上向日本靠拢,也可以看作是一种交换,通过立场协调,换取更深入的合作空间。
这样看下来,法国的变化并不是情绪化的“摇摆”,而是在多重约束条件下做出的现实选择。
除了安全和联盟因素,经济层面的考虑同样关键,近年来欧洲不断强调“去风险”,重点就是在关键领域降低对单一国家的依赖,尤其是稀土、能源、关键材料这些关系到产业安全的领域。
中国在稀土供应链中占据重要位置,这让欧洲一方面离不开,另一方面又存在担忧,法国在访华之后,就曾在欧盟内部推动相关议题讨论,包括供应链多元化、关键资源储备等。
这次访问日本,双方在核能、关键矿产等领域达成合作,日本甚至计划参与法国的稀土项目建设,这些动作说明,欧洲确实在尝试构建新的供应体系,减少对中国的依赖。
这种经济上的调整,会直接影响外交政策,当依赖程度降低后,政策选择空间就会变大,在一些敏感问题上也更容易采取强硬或对齐盟友的立场。
问题在于,这种“又合作又防范”的做法,很容易被外界解读为立场反复,也可能削弱政策的连贯性,短期来看,这种策略有助于法国在不同力量之间保持灵活,但长期如果缺乏稳定预期,反而可能影响其国际信誉。
对中法关系来说,未来的关键在于能否把分歧控制在可管理范围内,把合作继续推进下去,如果在政治和安全议题上的分歧不断扩大,那么经贸合作也难免受到影响。
所以,这次访日所体现的,不只是一次外交动作,而是欧洲在当前国际格局下的一种典型选择,在多方之间反复权衡,尽量争取自身利益最大化,但也不可避免地要付出一定代价。
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