2026年1月27日,英国首相斯塔默带着六十多人来中国访问,双方签署了十二份合作文件,中方还把威士忌的进口税降到百分之五,当时媒体都说中英关系回暖了,就像老朋友重逢一样,可才过了四十二天,到4月1日,斯塔默在唐宁街突然改口,说如果中国企业不遵守规矩,资产就可能被没收,同一个人前后说的话差别很大,简直像换了个人似的。
这件事不是空谈,它有具体目标,就是英国钢铁公司,这家公司在2020年快要倒闭的时候,被河北敬业集团用5300万英镑买了下来,之后五年里,敬业集团又投进去12亿多英镑,保住了4700名工人的工作,还连带养活了上下游两万多人,企业不光活下来,还开始赚钱,成了英国唯一还在生产钢材的原生钢厂,结果到了2026年初,英国政府突然说要花1亿英镑买走一部分股份,可那时候公司价值已经超过10亿英镑了,敬业集团不同意,谈判很快就破裂了。
更重要的是,英国政府早就开始做准备,2025年4月复活节期间,议会在周六紧急召开会议,通过《钢铁行业特殊措施法案》,这是二战以来第六次在非工作日召集议会,新法案赋予政府三项权力,包括无需股东批准、不必提前通知、可不提供合理补偿就直接接管企业,对不配合的高管可判处最多两年监禁并处罚款,法案于2026年4月生效后,政府立即采取行动,表面上仍保留敬业集团的股东身份,实际已掌握全部决策权,《金融时报》随后确认,国有化进程已进入实施阶段。
这已经不是头一回发生,华为在2020年1月还能参与英国5G建设,到了6月对方就改变态度,要求2027年前拆除全部设备,光这一项预计损失182亿英镑,还有闻泰科技收购的纽波特晶圆厂,明明合规完成交易,结果又被以国家安全为由逼着转手,这几件事的过程几乎一样,先热情欢迎企业投资,等真金白银投下去,在关键行业站稳之后,突然搬出国家安全这个理由,然后强行介入接手。
斯塔默访问中国时提到,忽视与中国的关系就是不负责任,可他一回到英国,就马上推动关闭钢铁厂的事,商务大臣雷诺兹说得更直接,承认过去英国政府太天真,但实际情况是,英国政府为了不让钢厂关门,到2026年1月已经花了3.77亿英镑,预计到2028年还要支出超过15亿英镑,如果这些钢厂真的关了,英国就会成为七国集团里第一个失去本土钢铁生产能力的国家,而这些钱全都是纳税人出的。
中方反应迅速,驻英使馆指出敬业集团是民营企业自主投资,批评英国的说法荒谬,敬业集团暂停了所有在英新项目,准备通过国际仲裁索赔,外交部也表态警告别将此事政治化,否则会影响中国企业对英国的信心。
我琢磨这事,其实不只针对中国,英国一直说自己法治健全、讲契约精神,但现在用行政命令绕开市场规则,拿模糊的国家安全当借口,等于把投资人的信任当废纸,先放低姿态吸引别人进来,等人家投了钱、建了厂、雇了人,再找理由收走,这算什么规则,资本最怕的不是风险,是规则随时能被改写,真这么干下去,以后谁还敢信开放市场这种说法。
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