特朗普的最后通牒又成笑话了。
就在几天前,全世界还在盯着美国东部时间4月6日晚8点,等着看特朗普到底会不会兑现摧毁伊朗所有发电厂的威胁。
然而,特朗普在社交媒体上发了个模棱两可的帖子,悄悄把期限往后挪了一天。
这已经是他第二次食言了。
3月26日,他说10天内要摧毁伊朗能源设施,结果推迟到4月6日;4月5日,他又把期限悄悄挪到了4月7日。
最后通牒搞成了狼来了,可见他自己心里也没底。
特朗普之所以迟迟不敢动手,原因很简单——他太想停火了,但他想要的停火,是以伊朗全面投降为前提的。
就在这拉锯期间,巴基斯坦抛出了一个重磅提案:先立即停火、伊朗重新开放霍尔木兹海峡,然后在15到20天内敲定最终协议,整个方案为期45天。
核心思路是先停火再谈,为面对面谈判创造窗口期。国际媒体对这个方案寄予了广泛期待。
美国方面没有正式表态,但匿名官员证实草案已提交给美方。
特朗普此前就曾透露,希望停火1个月,前提是伊朗开放霍尔木兹海峡。从这一点看,美方对巴基斯坦提案的态度应该是积极的。
但伊朗的反应,让事情变得复杂起来。
伊朗外交部发言人巴加埃6日说,伊朗已准备好对调解方的回应,如有必要将及时通报。一名伊朗高级官员也罕见地表示,已收到巴基斯坦的停火提案,正在审阅。这种直接回应在伊朗方面算比较积极的了。
不过,那名高级官员同时强调,伊朗不会接受设定最后期限或施加压力以迫使其作出决定。更关键的是,伊朗不会以临时停火为交换条件重新开放霍尔木兹海峡。他们认为,美国尚未做好实现永久停火的准备。
北京时间4月6日晚,伊朗通讯社报道称,伊朗已就美国提出的结束战争提议向巴基斯坦作出了回应,包含10项条款。核心内容很明确:必须根据伊朗的关切实现永久结束战争;提出了一系列诉求,如结束地区冲突、制定霍尔木兹海峡安全通行协议、战后重建以及解除制裁。
特朗普对此的回应耐人寻味:“伊朗的提议虽然有意义,但还不够好。”
双方的语气都比之前缓和了不少,但分歧依然很大。
消息人士向Axios透露,重新开放霍尔木兹海峡和高浓缩铀库存,是伊朗在谈判中的两大筹码。伊朗不会仅仅为了45天的临时停火而完全放弃这两个筹码[reference:8]。伊朗官员还向调解人明确表示,他们不想陷入加沙或黎巴嫩那样的境地——有纸面上的停火协议,但美国和以色列随时可以再次发动攻击。
单就全面停火换开放海峡这个条件,双方其实都有接受的理由。
伊朗承受的最大压力是军事打击,尤其是升级轰炸发电厂和地面入侵的风险。而特朗普面临的最大压力是霍尔木兹海峡被伊朗封锁,伊朗获得了非对称的战略主动。全面停火换开放海峡,契合了双方最大的需求。
问题是,信任成本太高了。
伊朗对华盛顿毫无信任。去年以来,他们至少被特朗普严重欺骗过两次。现在通过封锁霍尔木兹海峡,他们第一次真正拿住了特朗普的软肋。在他们看来,开放海峡就必须换取永久和平以及永远不再被美以侵略的国际保障。
伊朗担心的是:临时停火45天,国际油价大幅下降,股市修复,特朗普在政治上缓过劲来。45天之后,美以重新补充了弹药,如果那时再发动攻击,伊朗的还击效果将远不如今天这个时候。
这个担心并非没有道理。战争打了5周之后,美以的拦截弹大量消耗,防空能力衰减了很多。近期伊朗发动攻击的得手率明显上升。一鼓作气继续对抗,在军事上似乎比45天后从头再打更有利。
有意思的是,就在各方激烈谈判的同时,霍尔木兹海峡的实际情况已经发生了变化。
据船只追踪数据显示,过去一周,经霍尔木兹海峡的船只通行数量有所回升,截至4月3日的7天滚动平均通航船只数量,达到了自2月底战事爆发以来的最高水平。过去24小时内,共有15艘船只在获得伊朗许可后通过该海峡。
伊朗还批准了运载基本生活物资和人道主义援助物资的货船通过海峡。法国、日本的轮船都已经有了通过的先例。
这说明,伊朗的封锁并不是铁板一块。他们正在有选择性地开放通道,将霍尔木兹海峡武器化,用谁可以过、谁不能过来施压各方。这种策略比全面封锁更加灵活,也更具威慑力。
5日,伊朗最高领袖外事顾问韦拉亚提还警告美国,若美国在中东再犯错误,抵抗阵线将以封锁曼德海峡作为反制措施。
这相当于把海峡武器的射程又扩大了一圈。
特朗普现在的处境,说好听点叫骑虎难下,说难听点叫进退两难。
欧洲理事会主席科斯塔在社交媒体上发出警告,称任何袭击民用基础设施,特别是能源设施的行为都是非法且不可接受的。
卡塔尔首相也警告,不应不负责任地攻击重要基础设施。美国主流媒体在报道特朗普最后通牒时,屡屡提到这一威胁有可能构成战争罪。
国际社会方面,俄罗斯多次声援伊朗,普京称俄是伊朗忠实可靠的伙伴,俄外交部已就伊朗局势发表多次声明,呼吁各方立即停火。中国外交部也明确表示,军事手段无法从根本上解决问题,冲突升级不符合任何一方利益。法国总统马克龙更是直言不讳,说特朗普每天都推翻前一天的说法,并认为用军事手段重新开放霍尔木兹海峡是不现实的。
国内的压力更是让他头疼。全美超过3200场示威活动席卷全国,参与人数突破900万,创下越南战争以来最大规模抗议纪录。抗议者的构成也让白宫格外担忧——不仅仅是普通民众,还包括退役军人和各个阶层的人群。
所以,伊朗现在赌的是:它承受新一波痛苦的能力,高于美国和其盟友。
如果美以大规模轰炸伊朗的发电厂等基础设施,伊朗完全有能力打击海湾国家的发电厂、石油生产系统、海水淡化厂。伊朗会觉得,大不了大家一起痛。
伊朗提出的10项条款,本质上是在测试特朗普的真实意图。
伊朗拒绝临时停火,要求必须永久停止战争。他们提出要制定霍尔木兹海峡安全通行协议、解除制裁、进行战后重建。这些条件,每一项都是在试探美国是否真的有诚意结束战争。
特朗普说伊朗的提议有意义但不够好,潜台词是:我可以接受某些条款,但你要先让步。
但伊朗不会轻易让步。他们好不容易通过封锁霍尔木兹海峡拿住了特朗普,这个筹码一旦交出,就必须换回实实在在的保障。而特朗普的信誉在伊朗眼里,基本为零。
分析认为,伊朗战争总体上快打到头了。双方其实都有了结束战争的意愿,接着打下去,缺少用更大代价来换取的目标。
最大的问题是,双方还没有建立起谈判的框架。
伊朗对美国毫无信任,特朗普的政治信誉太差,总是出尔反尔。
正如一名伊朗官员所说,他们不想陷入加沙那样的境地——有纸面上的停火协议,但对方随时可以撕毁。
那么,战争究竟会不会升级?
没有人可以做出绝对的预测。特朗普本人很可能也没有完全想好。他的最后通牒一拖再拖,恰恰说明他在犹豫。
但有一点是确定的:特朗普想跑,霍尔木兹海峡不答应。伊朗想停,但前提是美国先交出永久和平的承诺。
这是一场典型的囚徒困境——双方都想结束战争,但没人敢先让步。
未来几天,将是决定性的时刻。
特朗普的最后期限到底还有几个?伊朗会不会在最后关头接受部分条款?霍尔木兹海峡的通行会进一步扩大吗?
全世界都在等答案。
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