正确政绩观:央国企被明确禁止“虚胖”!

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一、信号越来越清晰:禁止央国企“虚胖”!

先看根本遵循,中央企业要“更好服务党和国家工作大局,服务经济社会高质量发展,服务保障和改善民生”,进一步为中央企业树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。

再看部委要求,国资委也明确了要求:引导推动国资央企广大党员干部切实把握好当期与远期、局部与全局、显绩与潜绩的关系,坚决摒弃规模情结、速度情结,杜绝急功近利、盲目决策、搞“面子工程”“形象工程”等政绩观偏差问题,持续推动国资央企高质量发展。

再看央国企重要性,截至2025年底,央企资产总额突破95万亿元,加上地方国企的资产,是一个天量数字。这笔巨额资产,需要保值增值,需要在全国经济社会发展中更好发挥中流砥柱作用,不能容忍因为一些国企领导人员政绩观扭曲所带来的折腾和损失。

最后看发展要求,“十五五”规划纲要明确,要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。这三个“集中”也明确了国企所承担的重任,国企领导人员对此应有明晰的认识。

所有的信号,越来越清晰:禁止央国企“虚胖”!

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当前仍有不少央国企沉浸在“规模至上”的迷思中:将进入“世界500强”视为最终目标,将营收增长、资产膨胀等同于企业成功。于是我们看到,有些企业为完成指标,盲目上马项目,陷入低利润甚至亏损的泥潭;有些企业为做大报表,热衷并购重组,却消化不良,背上沉重包袱。世界一流企业的标准从来不是“最大”,而是“最强”。

二、国企反腐亮剑,“禁止盲目追求政绩”列入明确规定

为了防止一些国企领导人员政绩观扭曲,充分明确国企担负的使命和任务,日前《国有企业领导人员廉洁从业规定》印发。与修订前的《从业规定》相较,禁止盲目追求政绩损害国家利益是新增的内容,是十分重要的内容。如果加上“禁止滥用职权损害国有资产权益”“禁止搞形式主义”这两条,有关“维护国家利益”的具体规定在《从业规定》中就有三条,由此可见其重要性。

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规定列出了国有企业“虚胖”的路径:突破合理资产负债率水平和资产负债结构,导致过度负债;偏离主责主业,搞无关多元经营;设立多层企业组织架构规避监管,进行无序扩张;在企业合作中搞虚假控股,虚增经营业绩。

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22日,中央纪委国家监委法规室就《从业规定》发布进行了答问,在肯定多年来国企发展成就的同时,也指出了国企领导人员在廉洁从业方面一些存在的问题。其中,“有的政绩观扭曲,严重偏离党和国家发展战略”,被列在了第一个。

国企本来应该对特定行业和经济大局发挥引导调控作用,而一些国企为了追求“政绩”什么赚钱做什么,比如一窝蜂都去搞房地产和金融,主业没有发展好,还加剧热门行业的“内卷”,甚至严重偏离党和国家发展战略。此次《规定》就将“服务国家发展战略”放在国企领导人员应当做到的第一条,而偏离主责主业,搞无关多元经营则被置于盲目追求政绩禁止性行为的突出位置。

还有一些国企领导人员为了个人仕途,大量举债无序扩张,不合理扩大企业规模造“政绩”,但结果是企业负债水平飙升。更有甚者,一些人连样子都懒得做,直接进行数据造假,虚增经营业绩,这些都是盲目追求政绩造成的。

每次去边疆地区,看到跨越崇山峻岭的高压电塔与信号塔我都会惊叹,一些村庄可能只有几户人家,水、电、路、网却仍然能够抵达群众身边。单拿三大运营商来说,如果三大运营商只算经济账这肯定亏本,但因为有央国企承担这些民生事业,所以广袤大地每个角落的人都能享受到现代化的基础设施,这正是央国企践行正确政绩观的典型事例。

央国企和央国企领导人员树立正确政绩观,就要回归到国企的功能定位上来,央国企当然要盈利壮大,但“赚钱”不能成为央国企的唯一追求,服务于党和国家发展战略才是国企的根本使命。

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作者@好5G :资深分析师|特约撰稿人|新媒体专栏作者|手机评测专家

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