越南新总理黎明兴一上任,就把增长目标定得很高,明确表示不接受低增长,而是要推动高增长和可持续增长,甚至把目标放到10%左右。这个表态确实很有冲劲,但问题也很明显:这并不是在办公室里简单画蓝图,而是全球油价上涨、霍尔木兹海峡局势紧张、国内燃油短缺等压力同时压上来,越南却偏偏要在这种背景下继续向前冲。
由于中东局势升温,海上运输通道变得不稳定,油轮航线也跟着受到影响;接着,越南本身对进口原油依赖很高,能源方面的短板一下子暴露出来;再往后,国内航空燃油出现不足,航班被迫大幅减少,运输、制造以及消费都随之受到影响。就在这个关键节点上,河内仍然高调强调增长。
越南这些年的发展速度确实不慢,2025年GDP增速达到8.02%,经济总量来到5140亿美元,人均GDP突破5000美元,进出口总额也刷新了纪录,高速公路建设、国际游客数量、外资工厂落地等方面都很活跃。很多人把越南看成东南亚的新晋优等生,原因也很直接:工厂多、订单多、年轻劳动力多,整体势头看上去确实很强。
不过,经济增长表面上看是数字在往上走,真正的底层支撑却离不开能源、物流和制度这三根柱子。越南87%的原油要靠进口,战略石油储备也只够20天左右,这就像家里的冰箱看着很大,但米缸已经快见底了。平时问题不太显眼,一旦外部供应链出现卡顿,整台经济机器就容易开始发出“吱呀”声。制造业最怕的不是订单少,而是工厂等油、等电、等运力,等得越久,利润就会被不断消耗掉。
所以,河内的应对方式也比较现实。前总理亲自到宜山炼油厂盯产能,还要求优先保障航空煤油供应;企业方面也只能先把石化生产往后放,优先把汽柴油顶上去。说白了,这时候没人还在讲那些花哨的故事,大家都在拼“先把局面稳住”。
更值得关注的,是越南转向俄罗斯能源合作。莫斯科愿意提供核电和油气方面的合作,但俄油交易如果碰到西方监管红线,银行、保险以及结算环节都可能被盯上;更关键的是,原本寄望的绿色转型资金和低息贷款,也可能因为能源选择而变得不稳定。现实就是这样,国际政治从来不是“想要什么就能得到什么”,而是“能承担多少代价”。
越南现在其实站在一个十字路口:一边是增长冲刺,一边是能源安全;一边是外资和西方市场,一边是现实中的燃料缺口。表面上选项不少,实际上每一条路都不轻松。所谓“竹子外交”讲究灵活,可竹子再能弯,也得有扎实的根基,不然一阵风刮过来,还是会晃得厉害。
黎明兴在报告里还提到,要砍掉不必要的审批,降低行政成本,淘汰推诿扯皮的干部,把更多资源投向关键基础设施。这套思路虽然不新,但很实用。说到底,越南现在最缺的不是口号,而是效率。审批慢半拍,企业就会多烧一天钱;基建拖一年,物流就会多堵一年。
只有内部整顿还不够,能源储备、供应多元化、核电推进、交通网络升级,这些方面都得跟上。尤其是战略石油储备,只有20天的量,确实不够支撑长期风险。现代经济并不是只靠意志就能撑起来的,它需要一个看得见、摸得着的底盘。没有底盘,再响亮的目标也容易变成纸风筝,飞得高,但风一变就悬了。
越南今天面临的难题,其实也是很多中等收入国家都会碰到的老问题:跑得越快,越容易忽略脚下的坑。增长当然要追求,但不能把脆弱当成勇敢,把冒险当成本事。真正的考题,不是能不能喊出10%的目标,而是能不能把能源、财政、供应链以及外交一起拧成一股绳。冲刺可以有,但前提是别把自己冲进坑里。
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