2026年4月15日,据英国《金融时报》消息,中方已正式向丹麦马士基、瑞士地中海航运(MSC)两家全球航运巨头下达明确要求,责令其立即停止在巴拿马运河关键港口的运营业务。这一举措,是针对巴拿马政府单方面剥夺中资企业港口合法特许经营权的强势反制,直击国际航运商业规则底线,迅速引发全球经贸与航运领域高度关注。
合约遭肆意撕毁 中方出手维护合法权益
此次风波的核心,源于巴拿马政府对中资企业合法权益的粗暴践踏。1997年,香港长江和记集团拿下巴拿马运河太平洋侧巴尔博亚港、大西洋侧克里斯托瓦尔港25年特许经营权,后续顺利完成续约。多年来,长和集团累计在两大港口投资超16.95亿美元,将其打造为全球重要海运枢纽,承担着全球5%的海上贸易转运业务。
2026年1月,在美国外部施压下,巴拿马最高法院突然以“违宪”为由,裁定长和集团港口经营合同无效;2月23日,巴方无视国际商业契约,强行接管两大港口,驱逐中方运营团队,并迅速将港口临时运营权移交马士基与地中海航运,过渡期设定为18个月。
面对中资企业合法资产被无端侵占,中方迅速启动维权流程。3月9日,中国交通运输部约谈两家航司相关负责人;3月10日,国家发改委外资司与企业开展专项工作会谈,后续多轮高层沟通中,中方始终态度明确,要求两家航司立即退出巴拿马港口运营,不得参与损害中国企业合法利益的非法经营活动,恪守商业道德与国际经贸基本规则。
据参与会谈的相关人士透露,中方在沟通中明确指出,两家航司接手港口运营,是对巴方违规行为的变相纵容,严重破坏全球投资与航运秩序。眼下,两大航司负责运营的巴拿马港口内,原本繁忙的集装箱装卸、货轮调度工作已陷入调整僵局,港口运营节奏被打乱,全球航运供应链也随之出现波动。
多方立场分化 博弈持续升级
对于中方的要求,马士基与地中海航运方面回应称,接手港口运营初衷是保障巴拿马运河全球贸易运输畅通,目前企业高层正与中方保持沟通。但业内皆知,中国是两大航司核心市场,其在上海、宁波、青岛等国内核心港口均有布局,中国市场业务在其全球营收中占据重要比重,若执意拒绝中方要求,势必面临难以估量的市场损失。
巴拿马政府则始终态度暧昧,面对长和集团已提起的20亿美元国际仲裁索赔,总统穆利诺未做出正面回应,一味回避违约责任。巴方单方面撕毁合法合约的行为,早已引发国际投资界强烈不满,多国投资企业纷纷对巴拿马营商环境提出质疑。
中国外交部已多次公开表态,巴拿马方面相关裁决违背法律精神与商业契约原则,中方将采取一切必要措施,坚决维护中资企业正当合法权益。与此同时,中远海运集团已暂停巴尔博亚港相关业务,取消全部订舱订单,以实际行动响应国家海外权益维护举措。
捍卫契约精神 筑牢海外权益防线
国际经贸领域资深专家分析认为,中方此次要求两大航司停止运营,绝非简单的商业纠纷,而是对国际契约精神与全球公平贸易规则的坚定捍卫。近年来,美国不断加大对巴拿马的地缘政治施压,妄图将巴拿马运河打造成遏制中国海外影响力的工具,巴拿马政府不顾本国利益与国际规则,甘当外部势力棋子,肆意破坏国际商业合作秩序,是此次事件的根本诱因。
“巴拿马经济高度依赖运河航运,运河相关收入占其财政收入20%以上,对国内GDP贡献率约7%,随意撕毁商业合约,最直接的后果是彻底摧毁国际资本对巴拿马的信任。”国际投资法领域学者表示,这种无视规则的行为,不仅会重创本国航运产业,更会让巴拿马在全球投资市场失去立足之地,长远损害远超短期收益。
这一事件也充分体现出我国维护海外资产权益与全球产业链供应链安全的坚定决心。近年来,我国陆续出台《国务院关于产业链供应链安全的规定》《反外国不当域外管辖条例》等相关法规,逐步构建起完善的海外权益保护法律体系,面对海外合法资产被无端侵占,不再被动妥协,而是主动出手、坚决维权。而作为全球航运行业头部企业,马士基与地中海航运更应坚守商业底线,摒弃地缘政治干扰,维护全球航运市场的稳定与公平。
从全球航运格局来看,巴拿马运河并非不可替代,中资已在秘鲁钱凯港等拉美关键港口完成战略布局,绕行好望角等备选航线也可有效分流贸易运量。倘若巴拿马政府继续执迷不悟,执意违背国际规则,最终只会自食恶果,彻底失去国际市场与合作伙伴的信任。
一场关乎商业契约、国家权益与全球经贸秩序的博弈仍在持续。当地缘政治肆意干预正常商业合作,当合法投资权益无法得到有效保障,全球经贸秩序该如何重回正轨?全球企业在国际合作中又该坚守怎样的责任与底线?这场巴拿马港口风波,留给全球各界的思考远未结束。
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