亲华派下台,匈牙利会走上反华道路吗?新总理的回答挺让人意外。4月13日,匈牙利国会选举的统计结果全部出来了,毛焦尔·彼得领导的蒂萨党以绝对优势获胜,连续执政16年的欧尔班只能承认败选。

欧尔班执政时期,匈牙利可以说是出了名的亲华亲俄,不仅多次投票反对制裁俄罗斯,还拒绝遵守欧盟的俄油禁令,当欧盟开始准备限制中国电动汽车时,匈牙利反而以极低的税收优惠,邀请中国企业到该国设厂投资。

如今,亲华亲俄的欧尔班政府下台,新上任的毛焦尔政府对中国会是什么态度呢?用毛焦尔本人的话说,中国是“世界最强大的国家之一”,中匈合作符合两国的共同利益,他希望上任后访问北京,也欢迎中方访问匈牙利。不过,毛焦尔也提醒说,虽然匈牙利对中国投资持开放态度,但是有一个前提条件,那就是外国企业必须严格遵守匈牙利和欧盟法规,而且要为匈牙利带来实实在在的经济利益。

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毛焦尔的表态信息量非常之大,咱们慢慢展开来说。首先,我们要弄清楚,已经连任16年的欧尔班是怎么败选下台的?这里面的原因多种多样,有腐败问题、有选民审美疲劳、还有通货膨胀,但最直接的原因是,欧盟的援助中断了。过去,匈牙利每年都能从欧盟拿到40亿到60亿欧元的拨款,相当于该国GDP的3%到5%。特别是疫情以来,欧盟的拨款额度逐年上升,达到了将近400亿欧元。近些年,中企在匈牙利承建的高速公路,电气化铁路等工程,很大一部分都是靠欧盟的资金买单。对一个人口不足千万的小国来说,这笔钱足以让人民的生活水平提升一大截。但反过来说,一旦欧盟中断援助,匈牙利的经济民生必然会出现断崖式下跌。

欧尔班正是遇到了这种情况,从2022年开始,欧盟以腐败和法治问题为由,累计冻结了280亿欧元的援助资金,目前仍有170亿欧元没有解冻。欧盟这么做,主要原因是欧尔班和普京走的太近,不仅反对制裁俄罗斯,还反对向乌克兰提供战争贷款,就连欧盟视为头等大事的俄油禁令,欧尔班也公开表示不打算遵守,甚至还威胁要起诉欧盟。在欧盟看来,匈牙利严重依赖欧盟援助,却与俄罗斯勾肩搭背,还利用一票否决权干预欧盟决策,这不是“吃里扒外”吗?更让欧盟不满的是,欧尔班还和特朗普关系密切,在本次匈牙利大选期间,特朗普不仅派副总统万斯去给欧尔班站台,还公开承诺只要欧尔班当选,美国将动用“全部经济力量”支持匈牙利经济。这种在阿根廷选举中出现过的套路,引起了欧盟的高度警惕。如果说欧尔班与普京交好,是为了获得廉价的俄罗斯石油,还情有可原的话,那么欧尔班与特朗普的勾结,就让人完全无法容忍了,因为这分明是要从内部瓦解欧盟,把欧洲重新变成美国附庸的节奏。再加上特朗普公开威胁要吞并加拿大和格陵兰岛,欧盟对欧尔班的忍耐终于达到了极限。

从欧盟和欧尔班决裂的过程来看,欧尔班更多代表的是俄罗斯和美国的利益,而不是代表中国的利益。他与中国的良好关系,主要是建立在商业互利上——匈牙利有大把资金、有建设需求;中国生产力发达、有产能出海需求,所以双方一拍即合。即便匈牙利在欧盟的施压下,换了新的领导人,中匈关系也不会发生颠覆性的变化。事实上,毛焦尔并不是真正意义上的反对派,他曾是欧尔班政府和执政党的核心成员,其前任妻子还担任过司法部长。他与欧尔班的政治对垒,更像是现行体制下的“内部换帅”,在某种意义上,甚至可以说是一场“双簧戏”——毛焦尔加入反对党的过程非常突然,他在2024年才辞去公职,并成为蒂萨党的候选人。不少人怀疑,毛焦尔取代欧尔班,不过是匈牙利政府为了给欧盟一个“交代”,而故意演的一场戏而已。毕竟,毛焦尔本身就是欧尔班培养的政治接班人之一。

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对于中国企业来说,匈牙利本轮政治洗牌,多少会带来一些扰动,但整体影响并不会很大。与欧尔班相比,毛焦尔的政策方向大概会集中在法制改革和打击腐败等领域,这是为了堵住欧盟制裁匈牙利的借口。至于对华外交和中匈经济合作,则基本不会有什么改变,甚至包括对俄关系,毛焦尔也不打算进行调整。在胜选后的新闻发布会上,毛焦尔已经明确表示,匈牙利将延续前届政府的政策,仍将购买俄罗斯能源,并且不会参与欧盟的援乌计划。既然毛焦尔连俄罗斯都不愿得罪,又怎么可能和中国翻脸呢?