- 日本首相高市早苗与自民党副总裁麻生太郎关系出现微妙距离,因高市未充分沟通便接连做出重大决策,引发麻生周边人士不信任。
- 高市曾试探由麻生出任众议院议长,被麻生坚决推辞,此举被视为试图削弱麻生在党内影响力,导致两人关系发生变化。
- 自民党内已出现‘后高市时代’的派系重组动向,参议院干事长石井准一成立新团体,已有超过40名参议院议员加入。
- 预计今秋进行的内阁改组及党内高层人事调整备受关注,结果可能影响高市与麻生等人的距离,并反映其政策推行意图。
日本首相高市早苗与自民党副总裁麻生太郎之间,正产生微妙的距离。在大选狂胜后被称为“一强”的政权运作背后,高市早苗在未向党内高层充分说明的情况下接连做出重大决策,导致麻生周边人士的不信任感不断蔓延。与曾经支撑政权建立的“监护人”之间,如今究竟发生了什么?
高市首相与麻生之间出现“微妙的距离”
“在本次国会期间实现《皇室典范》的修订是当务之急。我也愿为此竭尽全力。”
4月16日,在如今自民党内唯一且势力最大的派系“麻生派”会议上,率领该派系的副总裁麻生太郎如此表示。麻生担任自民党“确保稳定皇位继承恳谈会”会长,将确保皇族人数的对策视为“生死攸关的课题”。
4月10日,他还与曾属于麻生派的众议院议长森英介举行会谈,就各党派协商的全体会议交换了意见。
旨在稳定皇位继承的《皇室典范》修订,也是高市早苗在邀请麻生出任副总裁时曾拜托的议题。在不容忍“女性或女系天皇”这一保守立场上,两人不谋而合。
毋庸置疑,麻生在去年10月的自民党总裁选举中呼吁支持高市,是诞生日本首位女首相的最大功臣。高市内阁成立后,他曾表示“既然催生了这样的内阁,就必须将其培育壮大,我已重新下定这一决心”,并多次重申支持首相的立场。高市在总裁选举时曾低头恳求“就拜托您了”,以此换取了支持。因此,麻生抱有一种自豪感,认为“支撑高市政权根基的正是我们”。
事实上,二把手干事长一职由麻生派的妹夫铃木俊一担任,总务会长也由麻生派的有村治子出任。三大要职中,麻生派占据两席,加上麻生本人作为副总裁坐镇,这种局面甚至让部分议员抱怨“简直就像第二次麻生政权”。
然而,近期高市与麻生之间似乎产生了“微妙的距离”。外界认为,最大的原因在于首相未能提供与党内高层充分沟通的场合。
化为泡影的“麻生议长”方案
4月10日中午,高市将麻生、干事长铃木俊一以及代理干事长萩生田光一请到首相官邸,进行了约1小时的午餐会。然而,本应保持密切沟通的党总裁与副总裁,上一次聚餐竟然还要追溯到去年12月5日,这一事实恐怕会让不少人感到惊讶。
在2月18日的众议院全体会议上,麻生的亲信森英介被选为众议院议长。但实际上,高市最初曾试探由麻生本人出任作为“三权之长”的议长一职。对于曾担任过首相的麻生而言,这无疑是一个令人错愕的提议。
在现行宪法下,尚无一人同时具备首相和众议院议长履历。麻生曾多次表达在党中央支撑高市政权的意愿,因此其周边人士不禁心生疑虑,指出“这难道不是想把他高高挂起当议长,从而削弱他在自民党内的影响力吗?”
在麻生坚决推辞并推荐麻生派事务总长、前法务大臣森英介后,“麻生议长”的设想化为泡影,但两人关系发生微妙变化已是不争的事实。
尽管在《皇室典范》修订和修宪等保守路线上存在交集,但曾任财务大臣、重视财政纪律的麻生,与高举“积极财政”旗帜、坚持减税和经济增长路线的高市之间,在政策理念上存在着根本性分歧。
厌恶酒席的高市疏远“刺耳”谏言
只要对方求教便会给予建议,但“最终服从首相的决定”,这是麻生一贯的作风。然而,分析人士指出,厌恶酒席的高市有意疏远那些“刺耳”的谏言,这也成了两人产生隔阂的催化剂。
1月例行国会伊始的众议院解散决定,高市直到最后一刻才通知麻生。在外界看来,两人的关系似乎已经出现了裂痕。
为了推行自身政策,高市将“人事权”发挥到了极致。她不仅替换了出身旧大藏省、对减税持谨慎态度的党税制调查会长宫泽洋一,还“撤换”了对削减众议院议员席位表现出谨慎态度的众议院选举制度协议会座长逢泽一郎。接替逢泽出任座长的前法务大臣铃木馨祐,同样隶属于麻生派。
今年3月,为了使与党内的沟通更加顺畅,高市又撤换了担任政务首相秘书官的自民党职员橘高志,起用了自己担任总务大臣时期的秘书官松井正幸。
自去年底以来,能够直接向高市进言的秘书官,仅有今井尚哉推荐的饭田祐二一人,其他人只能通过字条与首相进行交流。虽说最近高市终于允许其他秘书官同乘首相专车,但在最初阶段,这项特权仅限于饭田一人。
自民党内着眼“后高市时代”的派系重组
就任首相已满半年,高市所能仰仗的自民党议员,仅限于代理干事长萩生田光一、众议院议员高鸟修一以及参议院议员山田宏等人。尽管在官邸内有内阁官房长官木原稔、内阁官房副长官尾崎正直等亲信辅佐,但官邸与党执行部之间的沟通显然难言充分。
有曾担任过内阁阁僚的自民党人士抱怨道:“仅仅因为赢得了大选,就摆出一副‘一切都要按我的意思办’的‘国王’做派,首相这种姿态是错误的。”
诚然,如果在2028年参议院选举前不解散众议院,就不会有大型国政选举。在未来约两年内,作为在众议院拥有压倒性席位的自民党党首,高市可谓“大权独揽”。但在参议院,即使加上执政联盟中的日本维新会,议席也未能过半。因此,高市依然面临着必须谨慎运营国会的局面。
高市与麻生之间的“微妙距离”之所以备受瞩目,是因为自民党内已经出现了着眼于“后高市时代”的派系重组动向。
尽管麻生派是目前唯一的正式派系,但在参议院自民党内颇具影响力的参议院干事长石井准一等人,已于4月15日成立了新团体“自由民主党参议院俱乐部”。据悉,目前已有超过40名参议院议员加入该团体。
官邸与党执行部之间的“无形之墙”
且不论曾经被称为“参议院教父”的参议院议员会长青木干雄的影响力,参议院向来作为不太在意当届内阁意向的“良知之府”而存在。如今由石井坐镇的参议院自民党,同样在行政与立法机构之间保持着一定的距离。
高市原本执意要求2026年度初始预算在年度内通过,最终却不得不放弃,这很大程度上归因于参议院自民党优先确保充分审议时间的斡旋。即便首相拥有巨大权力,石井等人组建新团体的举动,在她眼中无疑也是“值得警惕的动向”。
在首相与自民党方面沟通不畅备受诟病之际,本应被寄予厚望发挥“协调者”作用的,是干事长铃木。然而,麻生及其妹夫铃木直到最后一刻才被告知解散众议院的意向,两人对沟通不畅心生不满,自然也在情理之中。
尽管在人事安排上麻生派受到了重用,但除了首相深信不疑的代理干事长萩生田之外,官邸与党执行部之间始终横亘着一道“无形之墙”。作为协调者,究竟该如何行动才能契合首相的意图,也变得难以捉摸。
是否会撤换不合心意的人选
尽管大选的狂胜宣告了“高市一强时代”的到来,但近期地方选举中自民党支持的候选人遭遇三连败,内阁支持率也进入了下滑通道,这无疑令人担忧。
在党内,前总务大臣武田良太组建了新的政策集团,总务大臣林芳正以及前首相岸田文雄的亲信们也在频繁举行研讨会。这些动向理所当然地被外界视为在为“后高市时代”布局。
眼下的焦点,集中在预计于今秋进行的内阁改组及党内高层人事调整上。迄今为止,麻生派斩获重要职位的情况颇为引人注目,但接下来的任命是否会反映出双方当下的“微妙距离”,仍有待观察。
此外,围绕首相梦寐以求的消费税减税及修宪等议题,她是否会撤换不合心意的人选,也备受瞩目。这次人事调整的结果,极有可能使首相与麻生等人的距离发生新的变化。
明年,四年一度的统一地方选举即将到来。如果今后在地方选举中继续失利,即便能维持较高的内阁支持率,党内也难保不会出现“在高市首相领导下无法打赢选战”的声浪。
届时,麻生副总裁和参议院干事长石井等人将采取何种行动?一方面精力充沛地处理政务,另一方面却比历代首相更早返回首相公邸休息,对于这样的高市而言,外界的议论或许有些刺耳。但在如今的永田町,“盛极必衰”这句古语似乎已开始在人们脑海中浮现。
作者:竹桥大吉
来源:高市首相と麻生副総裁に”亀裂”…党内からは「首相は王様のようだ」と不満噴出 ポスト高市を巡るグループ再編も加速か
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