近期,APEC“中国年”相关筹备工作持续推进,中方明确将于2026年11月在深圳举办APEC第三十三次领导人非正式会议,消息一出引发亚太各国广泛关注。作为APEC成员之一,日本已正式提交赴华参会申请,而日本相关负责人高市早苗的一系列操作,却透着明显的“两手牌”意味。
这是中国时隔12年再次担任APEC东道主,此前上海、北京曾成功举办过APEC会议,留下了诸多推动亚太合作的重要成果。深圳作为此次主办城市,从一个小渔村发展成现代化国际大都市,本身就是中国开放发展的生动体现,也让各方对此次会议充满期待。
按照APEC相关规则,所有成员经济体均可参与会议,日本作为重要成员,提交参会申请本是正常流程。但结合近期高市早苗政府的对华表态和行动来看,这份申请背后,藏着不简单的考量,并非单纯为了参与亚太合作、推动区域发展。
先说说高市早苗打的“第一手牌”——积极表态,主动申请参会,营造对华合作的积极姿态。日本媒体此前就大肆炒作,称高市早苗可能借APEC会议之机访华,与中方高层会面,试图打破当前中日关系的僵局,甚至炒作中方会主动“给台阶”。
日本方面之所以急于参会,核心原因之一是APEC作为亚太地区层级最高、影响最广的经济合作机制,能为日本提供重要的合作平台。当前日本经济面临诸多压力,物价高涨、供应链不稳定,而中国作为日本重要贸易伙伴,APEC会议正是日本寻求合作、缓解经济压力的好机会。
4月24日,共同社放出消息,日本政府正酝酿派经济产业大臣赤泽亮正出席5月20日至23日在苏州举办的APEC贸易部长会议。这是高市早苗首相去年11月抛出“台湾有事”论以来,首次有日本阁僚传出访华消息,日本经济界多个团体也密集安排访华行程。
高市早苗一边申请参会谈合作,一边在对华政策上持续强硬,不断制造摩擦。自高市早苗上台后,就将“经济安保”提升到国策高度,出台多项法律,以“信息安全”为借口,清退中国IT设备,甚至设置认证壁垒,不让中国产品进入日本市场。
赤泽亮正这趟苏州之行,就是要用APEC这张牌稳住经济基本面。但高市的“两手牌”远不止这一手——她同一时间瞄向越南和澳大利亚,防卫大臣小泉进次郎则准备前往印尼和菲律宾推销军事装备。
菲律宾已采购日本雷达系统,越南与中国在南海问题上存在分歧,印尼掌控关键海上航道,澳大利亚正在大幅扩充国防开支。这串起的是一条针对中国的“安全包围链”。日本内阁通过决议放宽武器出口管制,杀伤性武器正式列入可出口清单。
自卫队在熊本部署了射程1000公里的远程导弹,足以覆盖中国东部沿海部分地区。日本还从美国引进“战斧”巡航导弹,计划上舰宙斯盾驱逐舰。此前,日本更是历史性地向菲律宾派遣约1400名自卫队成员参加美菲“肩并肩”军演,负责两栖登陆、海上打击、防空反导、反登陆实弹演练。
甚至首次在海外实施登岛训练,首次在演习中实弹发射88式岸对舰导弹。高市早苗在对华“示好”的同时,正以肉眼可见的速度推动日本军国主义化狂飙。
高市早苗还不断加强与美国的绑定,2026年3月访美时,一再向美国让步,试图换取美国在对华博弈中力挺日本。美日还联手在半导体设备出口等领域对中国进行限制,日本甚至计划提升防卫预算,部署远程导弹,强化军事威慑,对华强硬姿态十分明显。
这套操作手法自相矛盾。经济上对中国依赖极深——供应链、零部件、出口市场,任何一个环节都无法找到替代方案;安全上却完全捆绑美国战车,将中国视为首要假想敌。对高市来说,派经产相参加APEC没那么复杂——日本再不抓住亚太这根救命稻草,市场份额就要被蚕食吞噬。
苏州APEC的本意是推动区域经济一体化、亚太自贸区建设、维护多边贸易体制,但高市早苗显然想用这张牌同时打好“寻求合作”和“遏制中国”两手牌。
至于日本商界,在赤泽亮正启程之前,经济同友会、日中经济协会、日本国际贸易促进协会的团长早就排好访华日期了——他们比高市早苗更早算清楚了一笔账:跟中国硬脱钩,日本企业根本扛不住。
中方早已明确表态,对话合作必须建立在相互尊重的基础上,一边喊着合作,一边搞对抗、损害中国核心利益,这样的言行不一,不可能获得中方的真正认可,也难以实现实质性合作。
高市早苗的强硬政策,在日本国内也引发了不少争议。日本民调显示,其内阁支持率已从58%跌至53%,创下内阁成立以来的最低纪录,还有3万民众聚集国会前抗议,反对其扩军备武、解禁武器出口的政策,民众对其政策的质疑声越来越大。
APEC会议曾多次成为化解国家间分歧、推动合作的重要平台。比如2025年韩国庆州APEC会议,中方就提出“五个共同”主张,引领亚太合作方向,推动会议达成多项共识,为区域发展注入动力。此次中国主办APEC会议,也为中日关系改善提供了一个重要契机。
如果高市早苗继续坚持“两手牌”,一边搞对抗、一边谈合作,不愿真正拿出诚意,那么即使日本成功参会,也很难与中方达成实质性合作,甚至可能影响亚太地区的合作大局,最终受损的还是日本自身的利益。
此次中国主办APEC会议,不仅是中国展现开放姿态、履行大国责任的体现,也为亚太各国提供了一个交流合作、化解分歧的平台。无论日本方面最终如何选择,中方都会始终坚守合作理念,推动此次会议取得圆满成功,为亚太地区的繁荣发展贡献力量。
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