高市早苗张口就是"自由开放的印太"——2026年4月底这一连串戏码连着上演,所谓"亚太新平衡"的招牌已经被重新挂了起来,背后那点心思,明眼人一看就懂。

这次叫"肩并肩2026",是美菲两家年度搭档演习的第41届。规模超过1.7万名官兵参与,从4月20日开始,一直拉到5月8日才收尾,号称历届最大。

人数不算稀罕,稀罕的是这回的"邀请函"发得很广。日本、加拿大、法国与新西兰首次以正式参演国身份加入,再算上原本的美、菲、澳,正经下场的国家凑齐了七个。此外还有17国挂着观察员的名头跟着看,覆盖国家加起来有24个。

地点除了传统的苏比克湾和三描礼士省,今年还把演习场拉到了吕宋岛北部的北伊罗戈省、巴坦群岛和巴拉望岛。巴坦群岛距离台湾岛最近的地方还不到100公里,扼着巴士海峡这一处西太平洋的咽喉,巴拉望岛则贴着南沙群岛。挑这种位置摆阵,话不必说破。

最让人注意的是法国跑到了最前头。这不是头一回,去年那场"克莱蒙梭-2025"行动早就埋下了伏笔。"夏尔·戴高乐"号航母东行期间,法国航母战斗群在南海一路上累计遭遇了40艘中国海军舰艇,甚至与中国山东号航母发生了"海上遭遇"。

那一次法国海军参谋长嘴上说"很惊讶",结果今年不仅没打退堂鼓,反而把舰艇拉得更近、阵仗摆得更大。一个老牌欧洲国家,跑到八竿子打不着的南海凑这种热闹,实质就是想趁美国号召力下滑的空当,在亚太刷一波"五常"的存在感。

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至于法国和日本走得这么近,也不是一天两天的事。早在2021年1月20日,日法双方就发表过军事相互准入协定的联合声明,2024年5月双方正式开启相互准入协定的谈判。一步步铺到今天,法国已经把日本当成了印太方向的头号搭子。

日本这边,动作更猛,胃口也更大。2026年3月24日,菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳在采访中放话,日本自卫队会派一支"庞大部队"参加今年的"肩并肩",规模约1000人。这是二战结束以来,日本头一次向菲律宾派出作战部队,被视为日菲安全关系的重大跃升。

光出兵还不够,首相高市早苗紧接着把外访行程也排了出来。高市将于5月1日起先后访问越南和澳洲,期间会就"自由且开放的印太地区"外交方针发表进一步发展的论述,并提出在能源与人工智能领域加强合作的构想。

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具体的安排是这样的。内阁官房长官木原稔已经在记者会上确认,高市出访共计5天,5月2日和5月4日分别会与越南、澳洲领袖举行会谈,5月3日则要发表一场涉及未来外交方针的演说。

挑这个时间点不是巧合——今年正好是日本前首相安倍晋三倡议"自由且开放的印太地区"满10周年。借着这个由头,高市要把安倍那套"画圈中国"的旧剧本翻出来再演一遍,包装成自己的"亚太新平衡"。

首相、防相、外相一同出动,这已经不只是配合美国的节奏,而是日本想自己接过指挥棒。

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就在4月,日本正式修改了防卫装备转移三原则,允许出口杀伤性武器;126名日本议员集体参拜靖国神社;高市早苗在自民党党大会上明确表示,要在明年党大会前完成修宪。一连串动作叠在一起看,路线就很清晰了。

可"自由开放"这四个字从日本嘴里说出来,本身就有点拧巴。日本国内汽车市场几乎被本土品牌全包,连大米这种最日常的农产品,美国想卖进去都得费九牛二虎之力。门关得比谁都严,对外却高喊开放,这种说辞糊弄不了多少人。

后续的发展也印证了这一点。中日关系由此前相对可控的低烈度摩擦阶段,转入了高度敏感、低信任的新阶段。高市本人没料到自己"不经意的失言"会换来这么强烈的反弹,中方的反制措施已经在事实层面给日本经济造成了影响。

把视线再拉回南海这场大戏。表面上七国军舰齐刷刷出场,气势确实唬人。但只要往细里看就会发现,在17,000名官兵中,美军占了大约1万人,菲军和伙伴国合起来约7千人,真正派出主战装备下场的就那么几家。其余多数国家,挂个名、派几个观察员,更多是来"撑场面"的。

法国想刷脸找位置,日本想接班争主导,菲律宾想从中捞好处,每一家心里的小本子都不一样。所谓"反华"的统一阵线,看着热闹,骨子里裂缝不少。

中方的态度此前已经亮过。2025年4月24日,国防部新闻发言人张晓刚就指出,国家间军事合作不得针对第三方或损害第三方利益,不得危害地区和平稳定。南海应成为和平之海、合作之海、友谊之海。这一立场到今年依然有效。

法国冲在前、日本紧抢戏、24国在边上凑数,这部"亚太新平衡"的剧本越演越急,越急越露馅。美国不再是那个一呼百应的角色,盟友们各打各的算盘——谁是真心维稳,谁是借安全的旗号搞对抗,地区里的国家心里都掂量得清清楚楚。