自冲突发生后,伊朗就把霍尔木兹海峡管辖权争夺当成杀手锏,尝试制定新游戏规则。现在看来,游戏规则玩家可能要增加。
此前曾有报道,伊朗负责法律和国际事务的副外长卡泽姆·加里巴巴迪称,德黑兰正在起草一份协议,该协议将允许伊朗和阿曼“监督霍尔木兹海峡的过境运输”。
也因此,阿曼在霍尔木兹海峡战后游戏规则制定中,具备重要玩家地位。
伊朗外长阿拉格齐24日启程前往巴基斯坦,随后于26日在阿曼首都马斯喀特会晤阿曼苏丹海赛姆,原定出访下一站是俄罗斯。但阿拉格齐26日傍晚再次抵达伊斯兰堡,与巴方会晤,当天深夜离开,前往俄罗斯。
(伊朗外长阿拉格齐与巴基斯坦外长达尔会面)
阿拉格齐这一行程变化,根据巴基斯坦资深记者阿布萨尔·阿拉姆·海德尔在社交媒体发帖说法,伊朗外交部长阿拉格齐之所以再次到访巴首都伊斯兰堡,是因为阿曼方面提出一项重要提议。
阿曼提议,无论制定有关霍尔木兹海峡何种新机制,都应该让沙特参与其中。一旦沙特参与进来,卡塔尔也会被纳入考虑范围。
阿曼的想法,显然是想让这一合作机制更权威,并且改善伊朗与沙特等国家关系。对伊朗来说,如果沙特真的愿意加入这一合作机制,自然是乐观其成。
伊朗目前在海湾地区处于孤立地位,当然希望缓解与沙特等国家关系。
不过,这一设想如果想要落地,难度非常大。
自伊朗战争爆发后,由于伊朗攻击沙特、卡塔尔等海湾国家美军基地和能源能源基础设施,这些国家一度与伊朗关系极为紧张。
作为地区领袖,沙特直接支持美军使用本国空军基地,来打击伊朗军事目标。沙特外交大臣费萨尔强硬警告称,“沙特对伊朗袭击的容忍度并非无限”。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼更是公开表态,称此次冲突为“重塑中东的历史性机遇”。
沙特王储这一表态,一度被外界理解为沙特可能进攻伊朗。
(沙特石油设施遭遇袭击)
至于卡塔尔,则全面驱逐伊朗外交官并责令他们限期离境。而在此战争之前,卡塔尔是海湾国家中与伊朗关系最友好国家。
现在,阿曼想把沙特和卡塔尔加入霍尔木兹海峡监管机制,显然是不寻常事情。
虽然是要谈霍尔木兹海峡问题,但比较霍尔木兹海峡问题,现在更关键的是沙特等海湾国家,是否要与伊朗进行合作,建立海湾地区新安全格局。
这场战争打到现在,整个海湾地区安全格局已经发生翻天覆地变化。伊朗攻击海湾国家美军基地和能源设施,再加上试图控制霍尔木兹海峡,给沙特等国家带来巨大安全难题。
现在沙特等国家有两种选择,一是选择与美国全面合作,努力遏制伊朗;二是在继续与美国合作的前提下,在一定程度上伊朗妥协。
到底做哪种选择,目前这些国家都还在观望中。但很显然,不管沙特等国家喜不喜欢,后者都是更现实选择。
(沙特王储萨勒曼)
很简单一点,美国没有足够能力保护这些国家。另外,自特朗普2.0以来,一直有观点认为美国在全球战略收缩。海湾国家也无法确认未来某天,这种战略收缩会不会发生在中东区域。
由于霍尔木兹海峡对沙特等国的重要性,如果能够在这一问题上与伊朗达成共同合作机制,有助于降低地区风险,维护各国利益。
而对美国来说,如果沙特等国自行与伊朗达成霍尔木兹海峡共管机制,显然是对美国权威一次重大打击。
所以,事情未来是否能够向这个方向发展,还是有很大变数。
毕竟对于沙特等海湾国家来说,与美国合作是本国安全基石。而伊朗此次进攻各国能源设施,表明伊朗国家可信度有限。
在这种情况下,如果美国坚决反对任何海峡共管机制,坚持自由通行,那么沙特等国很难自行与伊朗达成协议。
(霍尔木兹海峡)
美国放弃霍尔木兹海峡自由通行,概率很低。而且这不仅仅是霍尔木兹海峡问题,如果真的出现监管机制,那未来包括台湾海峡在内,都可能内海化。
所以,如果美国未来真的允许霍尔木兹海峡被伊朗组织的合作国家共管,恐怕只有一种可能,就是伊朗真的放弃铀浓缩,美伊双方进行一个震惊世界的大交易。
所以,伊朗通过霍尔木兹海峡合作机制拉拢沙特等海湾国家,能不能成功,决定权还在美国手中。而铀浓缩这个核心问题,还是绕不过。
其实,如果真的能用放弃铀浓缩,来换取控制霍尔木兹海峡,对于伊朗来说,可以获得安全和经济双重利益,远比死保铀浓缩靠谱。
现在就看伊朗当局,是否真有这种政治智慧,为国家民族长远稳定发展,走出一条新路。
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