美国媒体5月3日报道,称伊朗提交的新谈判方案取消此前设定的条件,不再要求美国在谈判之前先解除霍尔木兹海峡封锁,新方案主动调整谈判先后顺序,伊朗愿意先行开放霍尔木兹海峡,之后美国再解除海上封锁,并将核谈判推迟到第二阶段进行,最终达成永久停火协议。
伊朗提出最新方案之前,曾提出三步停火方案:第一步,先彻底停火结束战争;第二步,解决霍尔木兹海峡的危机,让美国解除海上封锁;第三步,才轮到谈核问题。但美国总统特朗普对此并不满意,因为他把解决核计划问题置于谈判的第一步。伊朗已向美方下达最后通牒称,所有问题都必须在30天内解决,并且重点应放在“结束战争”,而非延长停火。当前,美国有两个选择:要么进行一场“不可能打赢”的军事行动,要么与德黑兰达成一个“不利的交易”。
按照特朗普的说法,他对伊朗提出的最新停战方案并“不满意”,同时已听取美军中央司令部关于军事选项的最新简报。尽管他手握让军事升级和达成协议的两个选项,但“更愿意达成协议”。事实上,经过40天的鏖战,已让美军付出惨重代价,伤亡超300人,驻扎在中东地区的各大军事基地几乎被炸了一个遍,多架战机被击落,防空系统一再被击穿。而伊朗仍牢牢控制着霍尔木兹海峡,全球油价持续暴涨,令美国经济承受巨大压力,特朗普的支持率持续下滑。多重压力之下,特朗普为对伊的军事打击行动按下了暂停键。
强攻伊朗颜面尽失,特朗普又迅速瞄准了一个目标:古巴。自去年重返白宫后,他便多次扬言,处理完委内瑞拉或伊朗之后,古巴将成为美国的下一个目标。显而易见的是,特朗普通过一场“闪电战”,成功掳走委内瑞拉总统马杜罗,对该国实施了政权更迭。正因如此,他自信心爆棚,自认为可以用同样的方式对伊朗实施政权更迭,从而控制全球能源运输要道霍尔木兹海峡,可最终却踢到了铁板,且已陷入骑虎难下,进退两难的尴尬窘境。
在此背景下,特朗普急需通过一场低成本,高回报的军事行动,向国内外展示其强人形象,在震慑他国的同时,向选民证明他有能力带来美国赢得一场真正的胜利,从而为中期选举加码。5月1日,特朗普宣称"我们先解决一个(指伊朗),我向来喜欢把事情做完。"紧接着他又宣称“'林肯'号航母打击群,已在从伊朗回来的路上,只要让这艘航母靠岸,美国几乎能立即“接管”古巴,这表明他已经动了杀心。
当天,特朗普还签署了一项行政命令,以"威胁美国国家安全和对外政策"为由,大幅扩大对古巴的制裁范围。不难看出,特朗普仍试图通过经济绞杀,辅以军事威胁,逼迫古巴屈服。而特朗普提到的"先解决伊朗",因为他刚刚致函美国国会,声称对伊朗的敌对行动已经"结束"。白宫还宣布,此前参与针对伊朗军事行动的"福特"号航空母舰已经离开中东。也就是说,美军在中东只剩下“布什”号一艘航母编队了,这意味特朗普已不准备通过武力打击伊朗了。
值得一提的是,根据1973年美国通过《战争权力法》规定,总统未经国会授权动用部队的期限只有60天,5月1日正好是特朗普对伊朗动武的法定最后期限。就在当天,特朗普宣布战争结束,目的是规避60天战争权限。他还告知国会,即便美国恢复对伊朗军事行动,总统也不会寻求国会批准。说白了,就是我想干什么,就干什么。他说的"先解决伊朗",也不是真的要发动一场全面战争,而是要继续维持对伊朗的高压封锁,直到伊朗答应他的所有条件。
然而,特朗普的如意算盘恐怕要落空了,伊朗拒绝在胁迫下的谈判,并在海峡袭击了美国军舰。同样,古巴历经美国封锁和制裁,早已具备极强的抗压韧性,绝不会屈服于霸权国家的威胁。同时,越来越多的拉美国家,纷纷对"门罗主义"说"不",公开声援古巴。就连美国传统盟友加拿大也持续疏远美国,只差没喊“抗美保加”罢了,美国的全球声望与联盟体系持续坍方。
更关键的是,美国根本没有能力同时打两场战争,单是对伊朗的军事行动就消耗了美国数百亿美元军费,结果却一个目标都未能实现,美国国内的反战情绪仍在持续高涨。如果特朗普贸易对古巴动武,只会让美国陷入更深的战争泥潭,最终拖垮美国的经济。
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