当下国内进入低生育时代,全国各级各类学校,都开始面临生源锐减、招生不足的困境。
翻看江西高等教育布局,一个极为不合理的现状显而易见:师范类院校遍地开花,公办本科、专科师范院校数量众多,办学同质化严重,毫无特色优势;而全省范围内,竟然没有一所真正意义上的综合性政法类大学,这也是江西高等教育最明显的短板。
先说说省内泛滥的师范院校。
江西公办师范类高校,数量多、布局重复,江西师范大学、赣南师范大学、江西科技师范大学、南昌师范学院、豫章师范学院,再加上各类专科师范专业,每年面向全省、全国培养海量师范生。
放在过去基础教育师资紧缺的年代,多办师范、培养教师,是顺应教育需求。可现如今,新生儿数量连年腰斩,幼儿园、小学、初中生源逐年递减,多地学校开始合并、撤校,未来中小学教师岗位只会大幅缩编、停止扩招,原本过剩的师范生,就业只会越来越卷,考编竞争白热化,大量毕业生面临毕业即失业、只能跨行业就业的局面。
众多师范院校,专业设置高度雷同,办学没有差异化,都是基础师范教育,低水平重复建设,占用了大量的财政资金、教育资源、师资编制,看似覆盖了教师培养,实则造成了教育资源的严重浪费,也让江西高校失去了特色办学的机会。
江西从来都不缺师范类院校,缺的是精简、优质、高精尖的师范教育,不需要如此多的院校扎堆办学,盲目扩张。
再看江西政法类高校的空白,更是让人无奈。
目前江西,只有江西警察学院(公安类本科)、江西司法警官职业学院(司法类专科)两所行业性政法院校,仅仅局限于公安、司法警务、监狱管理等定向领域,没有完整、全面、综合的法学学科体系,算不上综合性政法大学。
省内南昌大学、江西财经大学、江西师范大学等高校,仅开设法学专业,属于院系二级学科,资源分散、师资分散、学科实力薄弱,根本无法支撑起系统的法治人才培养。
放眼全国,西南政法、华东政法、西北政法、中南财经政法大学,都是顶尖政法类高校,周边省份也都有自己的政法类本科院校,唯独江西,作为人口大省、中部省份,没有一所独立的综合性政法大学。
这一现状,直接导致江西想学法律的优质高分生源,只能远赴外省求学,毕业后大多留在外地发展,本土优质法学人才大量流失;省内公检法司、律师、企业合规、法治政务、基层法务等岗位,专业人才供给不足,难以满足本地法治建设、优化营商环境的人才需求。
一边是未来毫无发展潜力、过剩拥挤的师范院校,一边是空白缺位、急需填补的综合性政法大学,江西高教布局,到了必须调整优化的时候。
最可行、最合理的路径:精简、合并、整合现有冗余师范院校,盘活教育资源、压缩重复办学的师范规模,把节省下来的财政经费、办学场地、师资编制,集中起来,全力筹建江西政法大学。
不用从零起步新建,整合现有江西警察学院、江西司法警官职业学院办学资源,再吸纳省内各高校优质法学师资,组建一所省属公办、全日制综合性江西政法大学,覆盖法学、民商法、刑法、经济法、行政法、国际法、司法管理、法治实务等全学科,打造江西本土政法类高等学府。
这样的调整,才是顺应时代趋势、破解当下教育困局的关键:
第一,精简合并过剩师范院校,告别低水平同质化办学,减少无效教育投入,规避未来师范生大规模失业的风险,让师范教育走精品化路线;
第二,填补江西政法类高校空白,完善高等教育布局,打造特色高校,提升江西高校在全国的竞争力;
第三,留住本土优质法学生源,培养本土化法治专业人才,助力全省法治建设、基层治理、营商环境提升,拓宽学子就业渠道,相比饱和的师范行业,政法类人才就业赛道更广、就业更稳定、发展前景更长远。
高等教育办学,贵在精而不在多,贵在特色而不在扎堆。
人口生源下滑已是定局,江西高等教育,不要再盲目布局师范院校,及时调整办学结构,关停合并冗余师范,全力打造一所综合性政法大学,才是最贴合当下、着眼未来的正确选择,既优化教育资源,又解决长远就业,补齐江西高教最大短板。
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