再过四天,特朗普就要开启访华行程了,消息一出来,国际舆论直接炸了锅。谁能想到,特朗普还没动身,自己这边的前白宫高官先给中国说了句大实话。他直截了当说,中国完全可以减少让步,谈判的时候不妨更强硬一点。这话从美国前高官嘴里说出来,着实出乎不少人的意料。
半个月前,美国国务卿鲁比奥就已经和王毅部长提前沟通过了。这种高层级的提前对接,明眼人都能看出来,两边都不是临时起意凑热闹,是认认真真筹备了很久。
据香港《南华早报》5月9日报道,特朗普访华前夕,一群美国前官员和外交专家凑在一起分析了这次访问的形势,其中白宫前全球事务主管布雷特·布鲁恩的话格外扎眼。布鲁恩不仅说了要中国减少让步更强硬,还掰扯清楚了自己的逻辑。
他说,一个总统要是在国内地位不稳处于弱势,出国谈判自然硬气不起来。中国早就把特朗普当下的处境看得明明白白,完全可以在谈判桌上利用这一点。他甚至直接点出了具体方向,大豆采购、波音订单这些领域,中国没必要像以前那么大方。关税问题、出口管制、台湾问题、伊朗局势这些核心议题上,中国反而可以提出更高的要求。
这话听着真的很反差,哪有美国前官员给中国出这种谈判主意的,活脱脱就是给中方整理了一份谈判小贴士。除了布鲁恩,其他不少美国学者也说出了很实在的判断。
康奈尔大学的副教授艾伦直接说了,中国现在的谈判地位,比去年秋天强了不是一点半点。这话不是客气话,是基于实打实的变化得出来的结论。美国商务部前贸易专家普拉姆还嘴硬,说美国手里还有不少筹码。纽约大学历史学教授陈兼却一句话点破了关键,为了中期选举,特朗普比以往任何时候都更需要中国。
聊到这儿肯定有人想问,现在中美到底是谁更需要谁呢?其实从各个角度捋一遍,答案已经明明白白摆在这里了。特朗普这次过来,身上明明白白压着两副重担,一副是国内的政治挫败感,一副是甩不掉的过度军事负担。
国内债台高筑,喊了很久的制造业回流根本看不到影子,民主党天天盯着他的错处咬个不停。国外伊朗战争打了两个多月还没收尾,霍尔木兹海峡被封锁,全球经济都跟着受连累。他急着要拿出看得见的成果,急着要能拿回去给自己选民交差的政绩。
所以特朗普这次访华,最想搞定的第一桩事就是经贸问题。他肯定会带一大帮商业界人士过来,农业订单、飞机订单这些是跑不了的。没有这些实打实的大单,他这一趟基本就算白跑了。问题是,换作以前中方可能在这些方面会更爽快,现在情况已经不一样了。
伊朗问题绝对是这次绕不开的另一项核心议题,现在这件事已经成了美国手里的烫手山芋。特朗普本来以为三四天就能搞定伊朗,结果拖了两个多月还没理顺头绪。这次来北京,两个大国坐在一起,肯定得拿出个协调的办法。如果中国愿意出面协调,伊朗方面很有可能会给出积极回应。
话又说回来,特朗普不能只想着从中国拿好处,有些旧账也得算清楚。比如美国这么长时间以来一直制裁中国的高科技企业,卡着高端产品不对华出口,这些事中方不可能不提。最关键的还是台湾问题,这是中国不容置疑的核心利益。特朗普如果不给出明确表态和进一步承诺,想从中国拿到大力支持,那根本是门儿都没有。
这次访华的基本基调其实早就定了,特朗普是带着一堆需求来的,不是过来摆架子施压的。这个基本判断要是错了,整个谈判的姿态都会出问题。
不少人会好奇,中国这边该怎么应对这次会面呢?布鲁恩的建议虽然出自美国前官员之口,道理其实没差。该让步的地方完全可以减少让步,该强硬的地方就得硬气起来。这不是什么咄咄逼人,完全是基于当前实力对比的正常反应,咱手里的筹码多了,谈判桌上没必要一直客气迁就。
还有个趋势值得大家留意,这次特朗普访华结束之后,中美之间很可能会出现一个短暂的甜蜜期。原因也很简单,现在美国确实需要中国的配合。国内经济不景气,国外一堆烂摊子收拾不了,特朗普急着要政绩冲选举。这种情况下,双方在部分问题上达成阶段性妥协的可能性很大。
不过这个甜蜜期能维持多久,真的不好说。美国对华战略竞争的基本基调,不会因为一次访问就彻底改变,这点咱们必须保持清醒的认识。特朗普上一次访华还是2017年,时隔九年再次到访北京,意义本来就和之前不一样。这次访问会影响全球经济发展、区域风险控制还有各类冲突问题的解决,最终能谈成什么样,四天之后咱们就能看到结果了。
说白了,那位白宫前官员说出减少让步这番话,与其说是给中国出主意,不如说是他自己早就看清了当下的基本事实,那就是美国有求于中国的时候多,中国有求于美国的时候少。
参考资料 环球时报 白宫前高官谈特朗普访华
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