卡耶塔诺站上参议院讲台,开口第一句话是"巴托在楼里,马上过来"。
说这句话的时候是5月11日下午3时,菲律宾参议院全体会议刚刚开始。参议员罗纳德·"巴托"·德拉罗萨走进议事厅,距离他上一次出现在参议院,已经过去了将近6个月。
德拉罗萨此前长期缺席的背景,是国际刑事法院据报对他发出逮捕令,与老杜特尔特任内禁毒战争相关,他一直没有公开露面。这一次他回来,是卡耶塔诺阵营凑齐13票的最后一个关键数字(来源:菲律宾星报/GMA新闻网)。
13对9,加上2票弃权,参议院议长索托当天被罢免,卡耶塔诺接任参议院议长。
这件事发生的同一个下午,众议院以255票通过了针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾条款,26票反对、9票弃权。
莎拉成为菲律宾史上首位两度遭众议院弹劾的官员,票数也超过去年215票的纪录(来源:Rappler/菲律宾星报)。
两件事同日发生,方向完全相反。
支持卡耶塔诺的13名参议员名单,经马尼拉公报和GMA新闻网核实,包括:皮娅·卡耶塔诺、德拉罗萨、奇斯·埃斯库德罗、金戈伊·埃斯特拉达、邦·戈、罗兰特·马尔科莱塔、伊梅·马科斯、罗宾·帕迪利亚、乔尔·比利亚努埃瓦、洛伦·雷加达、卡米尔·比利亚尔、马克·比利亚尔。这13人,与此前外界普遍预测的莎拉弹劾案可靠支持票高度重叠。
支持索托留任的9票中,包括此前明确表态"坚决反对任何阻挠弹劾法庭动议"的参议院临时议长拉克松。
他在5月9日还在社交平台发帖重申立场,5月11日却投票站在了索托阵营,支持一个已被拉走的参议院议长继续留任。两天之内立场的这个落差,马尼拉私下议论了不少(来源:每日询问报/GMA新闻网)。
德拉罗萨进入议事厅之后,情绪激动地指控国家调查局试图阻止他进入国会大楼,现场一度紧张。
卡耶塔诺随即要求国家调查局和前参议员特里亚内斯离开参议院大楼,这也是他就职后发出的第一道指令。
伊梅·马科斯在整个过程中提名卡耶塔诺出任新议长,并在投票前否认有任何更换索托的计划,称"没有那么多票"。
事后看,这句话在投票结果出来之前说完,时间节点非常精准。
卡耶塔诺在就职讲话里说,这次领导层更迭与弹劾案无关,重点是要带领菲律宾摆脱贫困、腐败和内部对立。
他援引圣经:"真理将使人自由。"他还特别警告,不能把弹劾当作清除政治对手的捷径,"我们不能因为某人可能是个坏总统就弹劾她,也不能在没有证据的情况下定罪,两者都不行"。
这番话的语境是:卡耶塔诺是杜特尔特家族的长期盟友,他接下来将以参议院议长身份主持莎拉的弹劾审判。参议员图尔福(支持索托阵营)对此公开表态,在弹劾审判前夕更换参议院议长是"可耻的"(来源:每日询问报)。
弹劾案移交参议院之后,要定罪莎拉需要24名参议员中的16票。卡耶塔诺阵营的13人里,多名被外界视为莎拉的可靠支持票。这意味着要凑够16票定罪,几乎需要把全部摇摆票加上索托阵营的至少3票同时拿下,缺一不可。
审判由谁主持、最终票往哪里倒,5月11日这天过完,这两个问题都还没有答案。
参议院议长更换和众议院弹劾通过在同一天发生,这个时间上的巧合本身已经说明了很多。弹劾在众议院走得越顺,参议院那边的反向动作就越快,这不是偶然,而是两个阵营对同一个时间窗口的不同使用。众议院花了几个月推进程序,参议院那边用一个下午完成了权力重组。
来源:Rappler/马尼拉公报
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