一季度GDP仅增长3.5%，比政府设定的5%目标差了不少——5月7日这份经济成绩单一公布，可把马尼拉的决策层难住了，处境颇为尴尬。
要知道，菲律宾这个经济体，长期以来增速都能稳定在6%左右，这样的GDP数字，背后藏着的问题可不简单。
往深了说，菲律宾经济正被一场能源危机拖得难以脱身，而且就目前来看，这场危机短期内根本看不到好转的迹象。
今年2月底，美国和以色列对伊朗发动军事打击后，霍尔木兹海峡的航运受到了严重影响。要知道，全球大约21%的石油贸易，都得从这条海峡经过，它可是名副其实的“石油咽喉”。
这条通道一受阻，国际油价立马就涨了起来。那些靠海湾地区供应石油的国家，瞬间就慌了神，菲律宾就是其中最受影响的一个。
菲律宾98%的石油都得靠从国外进口，而主要的进口来源地就是中东。战事一爆发，柴油和汽油的价格在短短几周内就翻了一倍还多，全国有400多个加油站被迫关门，超过120万户离网家庭，每天要面临8到16小时的轮流停电，日子过得十分艰难。
3月24日，菲律宾领导人签署行政令，宣布全国进入为期一年的能源紧急状态——这也是本轮中东冲突以来，全球第一个因为能源短缺而进入紧急状态的国家。
之后，菲律宾外长也公开承认，国内的石油储备，最多只能维持40到45天。除了石油，天然气进口也受到了很大冲击，LNG价格一路上涨，不少发电厂都面临着停摆的风险。
为了缓解电力缺口，政府只能临时提高燃煤发电的比例，勉强维持供电。不仅如此，公务员被安排成每周只上四天班，交通运输行业的从业者，每人能拿到5000比索的补贴，渡轮的班次也被大幅削减。说到底，整个菲律宾，都在靠着压缩日常运转的规模，硬扛这场能源危机。
这场能源危机，也直接影响到了政府的执政根基。多项民调结果显示，菲律宾现任领导人的支持率和信任度一直在往下走，和刚上任那会儿比，已经大幅下降。
副总统一系势力的支持率反超，公开表态"随时准备接任"。此前防洪工程腐败丑闻的余波还没消退，反对派便看准时机，计划以废除相关法律、取消总统石油管制权为突破口发难。
眼下马尼拉政坛各方势力都在重新站队，若7月前能源问题得不到根本缓解，局面将进一步恶化。
马尼拉并非坐以待毙，但手头的牌并不多。第一张牌是抢购俄罗斯原油。借着华盛顿为抑制全球油价而给出的30天制裁豁免窗口，菲方迅速下单，从俄罗斯远东地区购入了两船ESPO混合原油，这是该国五年来首次恢复采购俄油。
4月底，豁免又延长了30天，至5月16日。不过这条路走不远：俄罗斯自身产能受限，乌克兰无人机袭击已使其约40%的石油出口能力陷入停滞，加上越南、泰国、斯里兰卡等国同样在排队抢购，菲方能拿到的份额相当有限。况且，豁免到期后华盛顿续不续，谁也说不准。
第二张牌更为复杂——向中方寻求合作，共同开发南海礼乐滩油气田。这片海域探明储量可观，对缺油少气的菲方而言，几乎是目前唯一有可能自主获取能源的途径。
菲方能源公司高管早在2月底就公开呼吁与中方接触，3月底双方外交部门也确认了重启油气谈判的意向。
不过，合作意愿是一回事，落地是另一回事。中方立场明确，愿意在搁置争议的前提下推进合作，但要求菲方拿出诚意。
偏偏就在中方送去26万桶柴油解菲方燃眉之急后没几天，马尼拉方面就签署行政命令，单方面重新命名南沙131个海洋地物，紧接着又拉上美日等多国在南海搞联合军演——这种"一边求援一边挑事"的做法，连《人民日报》都罕见地以最高规格署名予以批评。
此外，菲方宪法规定自然资源开发项目中菲方需持股至少60%，这一条款与礼乐滩的主权归属存在根本矛盾，也很难让中方企业接受如此不对等的分配方案。
修改宪法？在当前政治环境下几乎不可能——执政联盟内部裂痕加深，国会中的反对力量不会开这个口子。
回过头看，菲律宾的困境并非一朝一夕造成的。能源结构高度单一、对中东进口的过度依赖，多年来一直是悬在头上的隐患，只是这次被中东战事彻底引爆。
IMF已将菲方2026年经济增长预期从5.6%大幅下调至4.1%，公共债务占GDP的比重攀升至60%，财政腾挪空间十分有限。
接下来几个月，菲方能否找到稳定的替代油源、能否在南海合作问题上做出务实选择，将决定这场危机走向何方。但有一点可以确定：想两头下注、左右逢源，最终往往哪头都靠不住。
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