菲律宾政坛近期上演极具戏剧性的权力博弈,马科斯家族血亲在关键节点出手,为陷入困境的杜特尔特家族提供重要助力。
菲律宾众议院以257票赞成、25票反对、9票弃权的投票结果,二次通过针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾条款。依据菲律宾宪法流程,本次弹劾案将移交参议院审理,参议院24名议员中,需至少16人投出赞成票方可定罪。
一旦弹劾定罪,莎拉将被直接免去副总统职务,且终身丧失公职任职资格,其已官宣报名的2028年菲律宾总统大选也会彻底落空。
此次弹劾风波之下,杜特尔特家族迎来执政以来最严峻的生存危机。就在局势一边倒、外界普遍看衰杜特尔特家族之际,菲律宾政坛局势突然反转,马科斯阵营突遭内部变故。
众议院弹劾投票前一小时,参议院突发闪电人事变动。参议员乔尔·比利亚纽瓦提交动议,要求宣布参议院所有领导职位全部空缺,该动议最终以13票赞成、10票反对、1票弃权的结果顺利通过。
人事变动紧随其后,马科斯亲姐姐、参议员埃米提名卡耶塔诺出任新任参议长,此次提名投票结果为13票赞成、9票反对、2票弃权,卡耶塔诺完成宣誓仪式,正式走马上任。
遭到罢免的前参议长索托,是推动莎拉弹劾案的核心关键人物。索托此前曾多次公开发声,明确表示弹劾案移交参议院后,会立刻启动开庭审判,对莎拉的弹劾定罪态度十分强硬。
而新任参议长卡耶塔诺与杜特尔特家族渊源深厚,2016年曾与杜特尔特搭档参与副总统竞选,老杜执政期间,他长期担任外交部长一职,是杜特尔特阵营稳固且忠实的政治盟友。
同一时段,此前销声匿迹的参议员德拉罗萨突然现身参议院,专程为卡耶塔诺投出关键一票。德拉罗萨曾任菲律宾国家警察总长,是老杜时期禁毒战争的核心执行者,目前身负国际刑事法院逮捕令。
其现身当日,菲律宾国家调查局特工试图在参议院内部对其执行逮捕,参议院随即对德拉罗萨采取保护性监管措施,使其暂时规避抓捕。
埃米推动的参议长换届,叠加德拉罗萨的惊险现身,标志着莎拉弹劾案已然成为杜特尔特阵营发起反击的信号。
根据菲律宾法律规定,副总统弹劾审判由参议长全程主持,参议长掌控审判日程安排、证据采信标准以及辩论规则,相当于本案的核心裁决者。
若审判由索托主持,莎拉被定罪的概率极高;换由盟友卡耶塔诺主持审判后,莎拉的处境得到根本性扭转。
此次博弈中,杜特尔特阵营的战术思路清晰且沉稳。该阵营并未强行阻拦众议院的弹劾流程,默认马科斯阵营在众议院占据绝对投票优势的既定事实,将防守重心放置于参议院。
去年菲律宾中期选举过后,杜特尔特阵营拿下4个参议院新增席位,同时成功拉拢比利亚尔家族、埃斯特拉达等政治摇摆派系,参议院话语权持续提升。
反观马科斯阵营,家族内部存在明显派系分歧,凝聚力不足,这也给对手留下可乘之机。
杜特尔特阵营在弹劾审判前夕完成参议院人事洗牌,实现釜底抽薪,直接阻断马科斯阵营定罪莎拉的计划。就目前局势而言,弹劾案的最终结果已然明朗,莎拉成功规避弹劾处罚基本成为定局。
相较于弹劾案本身,莎拉顺利脱险后的政坛走向更值得关注。莎拉早已官宣参与2028年菲律宾总统大选,本次弹劾风波会直接影响选民对其参选资格的评判。
从舆论层面来看,弹劾失败等同于间接佐证莎拉无违规行为,能够有效巩固选民信任,强化核心支持者的忠诚度。此次绝境翻盘的经历,还会进一步提升莎拉的民众关注度,为其2028年总统大选增加竞争筹码,大幅拉高获胜概率。
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