时隔九年,特朗普又一次访华,这一次“台湾问题”被摆在了台面,外交部于5月12日明确官宣:中国反对美国向台湾地区出售武器的立场上一贯的、明确的。
面对中国的强硬表态,特朗普推迟了一项价值130亿美元的对外军售计划,并且表示他计划与中国讨论对台军售的问题。
这种缓和且可以谈判的态度让大家意识到,台当局已经成了大国交易的“菜单”,未来“台湾问题”将会成为大国博弈的交锋点。
外界媒体都在关注这一次特朗普访华会不会在台湾问题上改变立场,从“不支持台独”转变为“反对台独”,中美双方会不会在“台湾问题”上达成一致。
就在台当局“深感不安”,全球“密切关注”的情况下,美国媒体《纽约时报》传来好消息:特朗普或许会违背里根总统的“六项保证”,白宫将会作出1982年以来首次“出卖”台湾的决定。
作为美国历史上最成功的段子手兼演员总统,里根最强大的地方就在于他善于“挖坑”,通过“星球大战”、“苏联冷笑话”硬是把一个超级大国忽悠瘸了。
从战绩上看,里根无异于是成功的,对于美国这个国家来说也是一种幸运。但是如果是给我们挖坑呢?我们恐怕就很难笑出来了,因为里根挖的都是大坑,他在卸任之前还在台海给中国挖了一个“大坑”。
很多人可能不知道这个《六项保证》。因为中国大陆主张里根的“六项保证”违反了中美三个联合公报中的“一中政策”,是属于无效的政治主张。
但是在美国,“六项保证”是美中、美台政策的支柱,是自里根之后一直沿袭的台海战略,美国频繁对台军售,屡次影响中美关系的核心就在于里根遗留的这张战略牌。
根据中美三个联合公报,美利坚合众国政府承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府,并且充分尊重“一个中国,中国是台湾的一部分”的立场。
如果美国能完全遵守联合公报,那么就不会有现在的“台湾问题”。但是里根他不完全履行联合公报的声明,他选择偷偷的藏一手:
没错,面对台湾当局对防务的担忧,同时为了牵制中国大陆的崛起,里根试图通过保持对台军售来干涉台海局势。
他的态度很“端正”,申明美国政府的态度“不寻求长期出售武器”、“逐步减少武器供应”,但是这个长期有多长?减少武器供应怎么落实?里根没有说。而且为了稳住台湾当局,里根还做出六项保证:
中方多次强调里根的“六项保证”无效,反对美国将对台“六项保证”入法。但是自里根之后,美国一直没有改变其立场,一直在默默的执行所谓的“六项保证”。所以这也是中美关系的关键摩擦点,如果不能彻底改变这一情况,美国对台军售恐怕不会停止。
随着中国的崛起,中方越来越不能容忍美国对台军售:台湾问题是中美关系中最重要的问题。处理好了,两国关系就能保持总体稳定。处理不好,两国就会碰撞甚至冲突。
面对中国如此强硬和坚持的态度,特朗普也开始注意“台湾问题”,为了访华干脆推迟了对台军售, 而且表现出“台湾问题”是可以谈判的态度。美媒认为,特朗普作为一个商人总统,很有可能以一个合适的价码“出卖”台湾。
1990年至2024年,这期间美国对台军售次数约为90次,涉及军售金额超850亿美元。其中包括特朗普第一次任职总统,在他的干预下美国对台军售11次,涉及金额183.3亿美元。
与其他总统对台军售的态度不同的是,特朗普认为对台军售的这点利益太小了,这根本不能满足他的胃口。特朗普从一开始就把对台军售定性为“美国优先”和对华战略竞争的“主要工具”,台湾议题和对台军售都将是他的交易筹码。
从对台军售金额来看,180亿美元确实有点微不足道。老布什、克林顿、小布什时期,美国对台军售金额在60-100亿之间,但那可是二十年前啊,二十年前的100亿美元和现在的180亿美元,那能是一个量级的吗?
老布什任职四年,中美贸易总额961.8亿美元,对台军售总额64.5亿美元;
克林顿任职八年,中美贸易总额5810亿美元,对台军售总额87亿美元;
小布什任职八年,中美贸易总额20986亿美元,对台军售总额156亿美元。
从小布什时期开始,中美贸易总额已经出现翻天覆地般的变化,对台军售总额却并没有提高多少,以至于后续的美国总统都开始重视对华关系而不是对台军售。
特朗普第一个总统任期,中美贸易总额就突破了24000亿美元,而对台军售总额只有180亿美元。为了这180亿美元影响中美关系,这对特朗普来说明显是一个亏本买卖。
在对台军售问题上,特朗普计划成为首位将对台军售计划作为谈判议题的总统,并且为了换取中国在经贸磋商时的让步,特朗普还一度拒绝批准对台军事援助。
时隔44年,台当局最终难逃沦为“交易筹码”的命运,或许从里根时期就已经注定会有如此下场。希望台当局早日明确自己是“棋子”的命运,不要在错误的道路上一去不复返。
至于这一次特朗普访华会不会彻底改变美国对台湾的立场,这还需要等访华结束看联合声明和公开报道。不过可以肯定的是,台当局已经彻底沦为“谈判筹码”,未来将会是中美交锋的核心议题。
参考来源:新华社《国台办:美方所谓“六项保证”是完全错误、非法、无效的》
纽约时报《中国或就对台军售问题向特朗普施压》
联合早报《美官员:避免激怒中国 特朗普访华前搁置对台军售》
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