就在前不久,国际舞台上演了两场看似独立却紧密交织的外交行动。其中一场是发生在纽约的联合国总部,当时中国的外长王毅以安理会轮值主席身份主持高级别会议。会议上,王毅外长明确强调,任何绕开安理会授权的单边军事行动都不可接受,任何超出决议范畴的制裁都不合法。这话可不是随便说说,因为美伊在霍尔木兹海峡持续升级的实弹冲突事件,让国际社会不得不提高警惕。就在刚刚,美军又空袭伊朗南部目标,伊朗随即对美军基地展开反击,这战争的火苗还没熄灭就又重新燃起来了。
王毅此番举动“占据规则制高点”,他将会议主题聚焦于重振《联合国宪章》和安理会权威,邀请包括联合国秘书长古特雷斯在内的百余国代表参加,旨在为不愿卷入单边战争逻辑的国家提供制度性依托。在发言中,王毅外长多次提到了“大国应带头讲法治、反对双重标准”等措辞,直指当前国际秩序中的核心矛盾。与此同时,华盛顿的特朗普政府却展现出矛盾姿态。一方面,美军持续打击伊朗境内目标,并拟定代号“大锤”的扩大打击清单。
另一方面,特朗普公开反思伊拉克战争“本不该发生”,说这是“愚蠢”的一次决定,并强调对伊朗“无意全面摧毁其军事力量”。这直接把众人搞懵了,要打的是他,现在说不该打的也是他。这也反映出美国对伊朗局势的现实评估,面对8500万人口、完整指挥体系及扼守能源通道的对手,美国显然已经不可能对其完成军事速胜,战后治理成本或许是美国无法承受的。值得注意的是,卡塔尔正斡旋美伊就冻结资产等问题达成初步谅解,谈判涉及霍尔木兹通航、核活动等十四项要点。
在这一情况下,王毅外长适时指出,如果双方达成协议,应提交安理会审议,以增强其合法性和持久性。这既是对多边框架的维护,也为伊朗提供了一定保障。这一次,王毅外长在纽约重申规则,特朗普同步在白宫权衡成本,虽然两者语言不同,却共同指向一个现实。那就是持续数月的美伊对峙,无法仅靠武力终结,最终仍需回到以联合国为核心的谈判桌前解决。
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