即使中国继续反对或加大施压,我们也应该继续进行划界谈判”,这句话,出自菲律宾外交部长拉扎罗之口。

菲律宾外交部长拉扎罗
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菲律宾外交部长拉扎罗

就在中国大陆刚刚结束对台湾岛以东海域的专项执法和扫测行动、以实际行动捍卫国家主权的时刻,菲律宾外长不但没有收敛,反而向中国公然“摊牌”了。

她不仅坚称所谓的“菲日专属经济区和大陆架划界谈判”是菲律宾“领土的重要组成部分”,还放话:这事中国反对无效!

外媒报道截图
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外媒报道截图

这一轮交锋,可谓针尖对麦芒

事情的起因,要追溯到5月底5月28日,菲律宾总统马科斯访问日本期间,与日本首相高市早苗高调宣布:正式启动日菲之间“专属经济区和大陆架的划界谈判”

马科斯与高市会晤画面
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马科斯与高市会晤画面

消息一出,舆论哗然,为什么?因为日菲拟划界的海域既不挨着日本本土,也不在菲律宾旁边——而是位于中国台湾岛以东海域

两个陆地根本不接壤的国家,竟然绕开中国,在中国家门口商量“分地盘”,这本身就是一出荒唐至极的闹剧

央媒报道截图
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央媒报道截图

国际法写得很清楚,《联合国海洋法公约》第74条和第83条明文规定,海洋划界应当在“海岸相向或相邻的国家间”进行。

日本和菲律宾中间隔着中国的台湾岛,海岸线既不相向也不相邻——靠什么划界?靠想象力吗?

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日本和菲律宾中间隔着中国的台湾岛
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日本和菲律宾中间隔着中国的台湾岛

更何况,日本试图依托的“冲之鸟礁”联合国大陆架界限委员会早在2012年就否决了日本依据该礁石主张外大陆架的权利。

一块涨潮时露出水面面积不足10平方米的礁石,日本硬是要叫它“岛”,还以此索要47万平方公里的专属经济区,这哪里是海洋划界?分明是一场既缺地理常识、又缺法律常识的政治碰瓷

日本试图依托的“冲之鸟礁”
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日本试图依托的“冲之鸟礁”

面对日菲这种“关起门来在别人家院子里画地契”的挑衅,中方的回应干净利落——用行动说话

6月1日,海警出手,中国海警岱山舰编队台湾岛以东海域依法开展执法巡查

中方海警执法巡查画面
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中方海警执法巡查画面

中国海警局新闻发言人姜略明确表示,这是针对日菲单方面宣布启动该海域“划界谈判”、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动

接着,6月6日至10日,海事接力,交通运输部组织福建海事局、广东海事局、东海航海保障中心、东海救助局,在台湾岛东部海域开展海上交通专项执法行动,全面履行海上行政执法管辖权

中方海警船行进画面
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中方海警船行进画面

这次行动意义非凡,总航程1030海里,扫测里程1025海里,点验过往船舶198艘次,纠正船舶违章违法行为3艘次

这是中国首次在海上交通执法框架下对台湾岛东部海域进行扫测,补齐了台岛东部的海底地图,行动范围北至钓鱼岛及其附属岛屿,南到台湾岛以东海域,西达金门附近海域,形成一个“三角闭环”,牢牢围住台湾岛。

更重要的是,这次行动标志着中国在台湾岛以东海域的管辖权行使,已经从法理宣示、政策表态,进一步转化为现场执法、海域扫测、通航管理和安全保障的综合实践

正如专家所言,中方行动旨在“主权复位”——以海警加海事两套独立执法体系,将相关海域的管辖权扎扎实实钉在法理与事实层面。

日菲想在台湾以东海域制造“管辖权的法律真空”?对不起,中国执法力量的船影,已经把这片海域变成了可以核查、可以管控的日常治理网格

就在中方执法行动刚结束的节骨眼上,菲律宾外交部长拉扎罗接受了《日经亚洲》采访,公然发出挑衅。

菲外长讲话画面
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菲外长讲话画面

她声称,菲日之间的“专属经济区和大陆架划界谈判”是菲律宾“领土的重要组成部分”,对国防至关重要,她甚至放出狠话:“即使中国继续反对或加大施压,我们也应该继续进行划界谈判。”

拉扎罗还试图拉日本下水,称日本是菲律宾在国防领域的“潜在合作伙伴”,双方正在推进防务装备合作

这番话,说得好听叫“摊牌”,说得直白就是明着挑衅

但我们不妨先看看她所谓的“领土”——日菲拟划界的海域位于中国台湾岛以东,根据《联合国海洋法公约》,中国在该海域拥有专属经济区和大陆架

中国在该海域拥有专属经济区和大陆架
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中国在该海域拥有专属经济区和大陆架

台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾岛以东海域是中国管辖范围内的海域,任何未经中方同意的所谓“划界”对中国均无法律效力

所谓“中国反对无效”,不过是一厢情愿的政治表演

明眼人都看得出来,这场“划界谈判”从来就不是真的在谈边界,日本的算盘,是要“坐实”冲之鸟礁的岛屿地位

冲之鸟礁这块礁石涨潮时露出水面还不到10平方米,日本多年强行主张其拥有专属经济区,一直没有得到国际社会认可

这次借与菲律宾搞“划界谈判”,如果菲方不反对日本的主张,就等于间接帮日本“坐实”了冲之鸟礁的岛屿地位

菲律宾的算盘,则是要捆绑日本获取更多军事支持

菲律宾单靠自身力量很难在海上博弈中形成足够筹码,于是想借外部力量加码,但外部力量越多,菲律宾越容易被推到前台承担风险

更值得警惕的是,日菲之间的军事捆绑正在加速,日本正在向菲律宾转移“阿武隈”级护卫舰、TC-90巡逻机等武器装备,双方启动了《军事情报保护协定》谈判,日本还首次在美菲“肩并肩”演习中在境外发射进攻型导弹

而这出闹剧的幕后导演,正是美国,日菲的背后离不开美国的拱火,其目的就是把水搅浑、生乱生事,牵制中国发展进程

美国把日菲推到博弈台前,自身退居幕后操弄——在大国博弈进入全新阶段的今天,这已是再清晰不过的剧情。

马科斯与高市会晤画面
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马科斯与高市会晤画面

面对菲外长公然摊牌,中方的回应一如既往地清晰、坚决

中国外交部发言人毛宁早已郑重声明:日菲所谓“划界谈判”完全非法无效,不会对中方在台湾岛以东海域的权利主张及行使自身合法权利造成任何影响。

毛宁主持外交部例行记者会
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毛宁主持外交部例行记者会

中方已分别向日、菲提出严正交涉,敦促两国立即停止任何侵害中方海洋权益的非法行动。

而中方在台湾岛以东海域的执法行动,释放的信号也十分明确——外部势力每推进进一步非法安排,大陆执法力量就向前一步塑造现场;外部势力每制造一个“灰色法律事实”,大陆就以更明确的行政执法事实予以覆盖

这其中没有任何讨价还价的余地

未来台东海域将会常态化出现中国执法力量的活动,但专家指出这不会升级到战争级别——因为日菲虽然口头态度强硬,但也不敢直接与中方进行军事对抗;而美国方面更多只会提供口头支持与情报支撑,在幕后不断挑拨拱火,不会亲自下场直接介入

台湾以东海域从来不是无主之海,更不是任何第三方可以私相授受的交易筹码

从日菲的荒唐“划界”,到菲外长的嚣张摊牌,再到中国海警与海事部门的雷霆出击——这场围绕中国台湾岛以东海域的博弈,把国际政治和海洋法理中最硬的道理展露无遗。

主权和领土完整不是谈判桌上的筹码,更不是靠耍嘴皮子就能改变的。

台湾是中国的台湾,台湾岛以东相关海域属于中国专属经济区和大陆架,任何未经中方同意的所谓“划界”,对中国均无法律效力,这条红线,任何人都不要试图触碰,任何触碰者都必将遭到中方的最有力反击

拉扎罗说“中国反对无效”,事实恰恰相反:中国反对,就是合法划界的起点,也是非法操弄的终点,在台海和南海,任何抛开中国、围堵中国的图纸,最终都只会被中国执法船的航迹碾得粉碎

中国有足够的决心和能力维护国家主权和海洋权益——这一点,过去不变,现在不变,未来也绝不会改变。

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媒体报道截图
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